“十一五”以來,河北省農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展迅速,全省農(nóng)機總動力達到10350萬千瓦,居全國第二位,占全國農(nóng)機總量的10%。農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)中,大馬力、多功能、高性能農(nóng)業(yè)機械增長迅速。農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到67.2%,居全國第六位,比全國平均水平高13個百分點。農(nóng)機服務(wù)效益顯著,農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、作業(yè)、維修市場同步發(fā)展,農(nóng)機經(jīng)營總收入達到199億元。
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械化在推動全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越明顯。為了規(guī)范農(nóng)業(yè)機械管理,促進和保障農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)健康發(fā)展,河北省農(nóng)業(yè)廳從2005年起,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),開始著手進行《條例》的起草工作。
新出臺的《條例》,設(shè)置了促進農(nóng)業(yè)機械化的內(nèi)容,細(xì)化了農(nóng)機科技推廣的具體措施,完善了農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量保障制度,強化了農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理的相關(guān)制度,創(chuàng)新了社會化服務(wù)體系。一是規(guī)定加大政策扶持,采取財政支持、稅收優(yōu)惠和金融扶持等措施,鼓勵、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。二是規(guī)定安排專項資金,對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買政府支持推廣的先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械給予補貼。三是依法保障公益性質(zhì)的農(nóng)機公共服務(wù)機構(gòu)正常履行職責(zé)的工作經(jīng)費,列入本級財政預(yù)算。四是對季節(jié)性農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)用燃油,協(xié)調(diào)有關(guān)單位優(yōu)先予以保障。五是完善農(nóng)業(yè)機械保險制度,對參加保險的農(nóng)業(yè)機械可以給予保費補貼。六是加強農(nóng)村機耕道路和農(nóng)業(yè)機械存放場庫等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護,改善農(nóng)業(yè)機械通行和存放條件。七是公安、交通運輸、氣象等部門對農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)提供相關(guān)保障和信息服務(wù)。
《條例》規(guī)定,按照國家規(guī)定需要核發(fā)牌證的拖拉機、聯(lián)合收割機,實行登記制度。針對農(nóng)用車、拖拉機違法載客造成交通事故時有發(fā)生的情況,條例規(guī)定,拖拉機、聯(lián)合收割機上道路行駛時,駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止用拖拉機從事客運和違法載人;禁止駕駛、操作不符合安全規(guī)定的農(nóng)業(yè)機械;禁止酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械??h級以上人民政府交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村道路安全的需要,在鐵路公路交叉路口、重要公路平交路口、事故多發(fā)地段設(shè)置必要的警示標(biāo)志。