到2015年和2020年,全省水稻耕種收綜合機械化水平應分別達到40%和55%
十二五”期間,每年安排不少于5000萬元用于農機補貼和農機化示范推廣
省政府近日出臺的《關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》明確,到2015年和2020年,全省水稻耕種收綜合機械化水平應分別達到40%和55%,茶葉、蔬菜、水果、食用菌等重點特色經(jīng)濟作物的關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)及水稻生產(chǎn)全程機械化水平明顯提高,農業(yè)生產(chǎn)方式進入以機械化作業(yè)為主的新階段。
根據(jù)《意見》,我省農業(yè)機械化將重點發(fā)展輕便、耐用、低耗中小型耕種收、植保和初加工機械。到2015年,在閩西北產(chǎn)糧區(qū),重點推廣水稻育插秧機械化技術,普及水稻耕種收機械裝備,努力實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化跨越發(fā)展。在沿海地區(qū),加快發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè),并大力推廣耕作、起壟、節(jié)水灌溉、高效植保機械,提升設施農業(yè)裝備和機械化水平。
在農機工業(yè)發(fā)展方面,《意見》提出,推進農機工業(yè)行業(yè)改革。組織實施農機行業(yè)準入制度和市場退出機制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。逐步形成以大型企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群。引導支持中小型農業(yè)裝備企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,加快新技術、新工藝、新設備和新材料應用,研發(fā)生產(chǎn)節(jié)能、環(huán)保、低碳、具有技術和市場優(yōu)勢的產(chǎn)品。
為實現(xiàn)既定的目標,我省將加大政策扶持力度。建立和完善支農投入的穩(wěn)定增長機制,繼續(xù)配套安排省級農機購置補貼資金,完善農機購置補貼政策。“十二五”期間,省級財政每年安排不少于5000萬元專項資金用于省級購機補貼累加和農機化示范推廣等。
增強和創(chuàng)新金融服務。加快制定適合我省農業(yè)機械化發(fā)展特點的具體金融信貸措施辦法。加大對機手和農機專業(yè)服務組織的信貸扶持力度,積極推動農機抵押貸款業(yè)務,開展以大中型拖拉機、乘坐式插秧機、糧食收割機、谷物烘干機等為重點的農機具抵押貸款業(yè)務。對符合產(chǎn)業(yè)政策、財政政策扶持和信貸原則的農機制造企業(yè)技術改造、新產(chǎn)品開發(fā)和農機流通設施建設,優(yōu)先給予信貸支持。中小農機制造企業(yè)可享受國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關政策。創(chuàng)新型企業(yè)試點向農機制造企業(yè)傾斜。
落實稅費優(yōu)惠政策。繼續(xù)免征農業(yè)機耕、排灌以及相關技術培訓業(yè)務營業(yè)稅,免征農機作業(yè)和維修服務項目的企業(yè)所得稅,免征拖拉機車船稅。鼓勵企業(yè)承擔國家和省重點發(fā)展產(chǎn)品的自主創(chuàng)新任務,對于具有自主知識產(chǎn)權、填補國內空白的新產(chǎn)品開發(fā),給予新產(chǎn)品投放市場3年內增值稅折讓返還的稅收優(yōu)惠。