河北省農機總動力居全國第二位，但農機推廣服務能力不強、農業(yè)機械創(chuàng)新能力弱等問題在一定程度上制約了該省農機化事業(yè)發(fā)展。日前，河北省人大常委會會議表決通過的《河北省農業(yè)機械管理條例》為解決上述問題提供有力的法制保障。
目前，河北省農機總動力達到10350萬千瓦，居全國第二位，占全國農機總量的10%。農機裝備結構中，大馬力、多功能、高性能農業(yè)機械增長迅速。農作物耕種收綜合機械化水平達到67.2%，居全國第六位，比全國平均水平高13個百分點。隨著現(xiàn)代農業(yè)的快速發(fā)展，農業(yè)機械化在推動全省農業(yè)農村經濟發(fā)展中的作用越來越明顯。
與先進省市相比，河北是農機大省，但不是農機強省。現(xiàn)行的《河北省農業(yè)機械管理條例》是1994年出臺的，至今已有18年，已遠遠不能適應發(fā)展的需要。鑒于要修訂條款過多，省人大常委會確定重新制訂。
財力支持農機化
條例規(guī)定，縣級以上人民政府應當加強對農業(yè)機械化工作的領導，將發(fā)展農業(yè)機械化納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，采取財政支持和實施國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策以及金融扶持等措施，鼓勵、支持農民和農業(yè)生產經營組織發(fā)展農業(yè)機械化，逐步實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。
縣級以上人民政府對依法應當予以保障的公益性質的農業(yè)機械化公共服務機構工作經費，列入本級財政預算。公益性質的農業(yè)機械生產設施基本建設項目列入縣級以上人民政府的基本建設計劃。
條例還規(guī)定，縣級以上人民政府應當加強農村機耕道路和農業(yè)機械存放場庫等基礎設施的建設和維護，改善農業(yè)機械通行和存放條件，組織有關單位和燃油供應部門保障重要農時季節(jié)農業(yè)機械作業(yè)用燃油供應，并按照國家和省有關規(guī)定向直接從事農業(yè)機械作業(yè)的農民和農業(yè)生產經營組織發(fā)放燃油補貼。
鼓勵支持跨區(qū)作業(yè)
為鼓勵、支持農業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)，條例規(guī)定，縣級以上人民政府農業(yè)機械主管部門應當組織、協(xié)調農業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)，提供有關技術和信息服務，并實施安全監(jiān)督管理。
公安機關以及交通運輸、氣象等部門應當根據農業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)實際需要，采取有效措施，合理安排跨行政區(qū)域作業(yè)的農業(yè)機械運行時間和路線，并提供相關保障和信息服務?？缧姓^(qū)域作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機的車輛，免交車輛通行費。
重要農時加強安檢
針對農村農用車、拖拉機在道路行駛管理方面相對薄弱，其違法載客造成的交通事故時有發(fā)生的問題，條例增加了關于加強農村農用車、拖拉機的安全管理的條款。
條例規(guī)定，拖拉機、聯(lián)合收割機上道路行駛時，駕駛人員應當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止用拖拉機從事客運和違法載人，禁止駕駛、操作不符合安全規(guī)定的農業(yè)機械，禁止酒后駕駛、操作農業(yè)機械?？h級以上人民政府農業(yè)機械主管部門應當配合縣級以上人民政府公安機關交通管理部門，在重要農時季節(jié)，加強對拖拉機、聯(lián)合收割機的安全檢查，保障人民生命和財產安全?？h級以上人民政府交通運輸行政管理部門，應當根據農村道路安全的需要，在鐵路公路交叉路口、重要公路平交路口、事故多發(fā)地段設置必要的警示標志。
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