日前,工信部出臺了新版《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》,與此前版本相比,新版《規(guī)范條件》在工藝裝備和項目審核方面的門檻有所降低,同時強化了節(jié)能環(huán)保方面的要求,另外新規(guī)取消了項目核準或備案等的送審要求,此前不論是否通過項目審批,現(xiàn)在均可向工信部提出申報,這也意味著一批符合新規(guī)的“黑戶產(chǎn)能”將有望洗白。
在鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的情況下,工信部的這紙“特赦令”在業(yè)內(nèi)引起軒然大波,但一個需要注意的細節(jié)是,此時的歡呼與憤懣都是停留在輿論層面,鋼廠對此啞然失聲,資本市場也未因此而掀起漣漪。對此,專家認為,無論是政策出臺的時間點、指向性和可操作性都值得商榷。
目前,工業(yè)增速已呈現(xiàn)出一些緩中趨穩(wěn)的跡象,但基礎(chǔ)還比較脆弱,一些不確定性因素還會帶來新的沖擊,對此不能掉以輕心。從制造業(yè)運行情況看,受基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資萎縮等因素影響,包括鋼鐵、有色、建材和化工在內(nèi)的原材料工業(yè)生產(chǎn)形勢低迷,產(chǎn)能過剩問題凸現(xiàn),部分行業(yè)處在行業(yè)性整體虧損邊緣。
針對鋼鐵行業(yè)存在的困難和問題,金模鋼鐵網(wǎng)CEO羅百輝建議在政策著力點重點把握好以下幾方面:一是鼓勵優(yōu)勢企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組以及重點區(qū)域內(nèi)的企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。二是扶持企業(yè)開展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力。三是推進鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范管理工作,按照技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量等準入標準對行業(yè)發(fā)展進行規(guī)范,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。四是積極推進減量化用鋼。積極推動建筑、船舶、家電等行業(yè)鋼鐵產(chǎn)品升級,重點推廣應(yīng)用高強鋼筋,滿足上下游產(chǎn)業(yè)升級的需求。五是大力開展淘汰落后產(chǎn)能工作。充分發(fā)揮法律和經(jīng)濟手段作用,壓縮落后產(chǎn)能市場生存空間,對落后產(chǎn)能堅決予以淘汰。
PMI就業(yè)指數(shù)為47.7人才遭遇用工荒裁員熱
最新公布的數(shù)據(jù)顯示,8月份,PMI就業(yè)指數(shù)為47.7,該指數(shù)已連續(xù)6個月低于50榮枯線,中國經(jīng)濟下滑勢頭加快。該信號背后更引人關(guān)注的表象是,正在處于下降通道的企業(yè)利潤已無法滿足其內(nèi)部員工剛性增長的薪資需求。這也導(dǎo)致眼下“用工荒”未止,“裁員潮”又起,包括阿迪達斯、摩托羅拉等在內(nèi)的國際知名企業(yè)近期已進行了大規(guī)模裁員。
數(shù)據(jù)之外,溫州、廣州地區(qū)的一些中小制造業(yè)發(fā)展頻危,中型大型制造業(yè)在往常的“忙工時節(jié)”組織員工外出“旅游”;建筑業(yè)遇冷招不到工,餐飲業(yè)、零售業(yè)等持續(xù)低迷,人才紛紛流向高薪行業(yè);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),人才跳槽頻頻。
黃濤是廣州電裝有限公司某部門的一名一線員工,該公司是一家供應(yīng)汽車系統(tǒng)零部件的中日合資公司,黃濤表示,近期部門內(nèi)80%以上的老員工都跳槽走了,而她也在猶豫是否要去一個更好的平臺。工資漲幅低、工作壓力大、任務(wù)量多已經(jīng)成為這些一線員工離開的主因。
與黃濤有著相同心情的還有正在云南旅游的高俊,高俊是玉柴集團一名技術(shù)工,從今年3月份至今,由于其所在部門的柴油發(fā)動機訂單減少,原本的“忙工時節(jié)”,公司開始組織工人到處旅游,但這也導(dǎo)致高俊他們?nèi)缃竦男剿挥忻r的三分之一。此外,公司今年的招工名額也大大縮減。
近期公布PMI數(shù)據(jù)印證了國內(nèi)制造業(yè)“持續(xù)下行”這一問題,8月份的中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)從7月的49.3跌至47.8,業(yè)內(nèi)專家羅百輝指出,這次經(jīng)濟下滑的行業(yè)非常普遍,從鋼鐵、采礦遍及服裝、制鞋和玩具等行業(yè)。
中國經(jīng)濟下滑在業(yè)內(nèi)專家看來似乎已是意料之中,除了跟外部的經(jīng)濟危機影響有關(guān),政府的調(diào)控也有巨大關(guān)系。正如英國布魯內(nèi)爾大學中國經(jīng)濟問題專家劉芍佳在9月5日接受媒體采訪時所說,“現(xiàn)在這個經(jīng)濟形勢并不是中國沒有預(yù)料到。因為它對房地產(chǎn)的調(diào)控,同時它希望改變經(jīng)濟增長方式。有意在今年年初將經(jīng)濟增長設(shè)定在不能超過8%,既然如此,我們肯定會看到一些經(jīng)濟衰退的現(xiàn)象。”但是渡過這個經(jīng)濟收縮期,中國的經(jīng)濟將一片光明。
在這樣一個經(jīng)濟收縮期,企業(yè)人才的頻繁“流動”和嚴重“流失”也引起了業(yè)界的重視,中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所副所長張車偉在接受記者采訪時就指出,國內(nèi)經(jīng)濟下滑,以及隨之產(chǎn)生的人才流失嚴重等問題,暴露出國內(nèi)“勞動力供給結(jié)構(gòu)失衡”等問題。
張車偉認為,隨著當前新增勞動力的逐年下降,行業(yè)發(fā)展方式的不斷變革和轉(zhuǎn)變,以及機會成本的上升,企業(yè)必然需要加大對人力資本的投入。提高員工的薪資是企業(yè)聘用人才的必要和必須的手段,但除此之外,企業(yè)通過改善勞動條件,創(chuàng)造其他吸引的條件是解決聘用優(yōu)秀人才的重要手段。
在張車偉看來,中國原本的“農(nóng)村剩余勞動力優(yōu)勢”隨著經(jīng)濟的發(fā)展已不再存在,當前必須重視國內(nèi)勞動力供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整。