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　　財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉8月28日表示，將擴(kuò)大消費(fèi)稅征收范圍，奢侈品和高檔消費(fèi)品將征稅

　　高檔消費(fèi)品將征稅

　　樓繼偉提出，要完善消費(fèi)稅制度，擴(kuò)大消費(fèi)稅征稅范圍，將部分嚴(yán)重污染環(huán)境、過(guò)度消耗資源的產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品等納入征稅范圍。

　　中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌說(shuō)，消費(fèi)稅可以限制煙酒等危害健康產(chǎn)品的過(guò)度消費(fèi)，可以節(jié)約資源能源，如擴(kuò)大部分高耗能、高污染產(chǎn)品的征稅范圍，也兼具限制奢侈消費(fèi)功能，如向高爾夫球、游艇、私人飛機(jī)等奢侈品和高檔消費(fèi)品征稅。

　　“把更多高檔消費(fèi)品納入消費(fèi)稅征稅范圍，意在引導(dǎo)理性消費(fèi)，公平收入分配。”張斌建議，下一步除了將高檔消費(fèi)品納入征稅范圍，還應(yīng)向一些高檔娛樂(lè)和高檔消費(fèi)品消費(fèi)行為征稅，但這一需要伴隨營(yíng)改增的推進(jìn)，調(diào)整高檔娛樂(lè)業(yè)的稅收政策。

　　財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉28日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告下一步工作安排時(shí)表示，將繼續(xù)深入財(cái)稅體制改革方案，其中包括加快營(yíng)改增、消費(fèi)稅、房產(chǎn)稅以及資源稅等重點(diǎn)稅種改革。

　　營(yíng)改增試點(diǎn)擴(kuò)大

　　今年8月1日起，交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的營(yíng)改增試點(diǎn)順利推向全國(guó)。對(duì)此，樓繼偉說(shuō)，下一步將組織實(shí)施好擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)，抓緊研究制定鐵路運(yùn)輸業(yè)和郵電通信業(yè)的營(yíng)改增試點(diǎn)方案。

　　“將營(yíng)改增試點(diǎn)向全國(guó)推開(kāi)，意味著營(yíng)改增改革進(jìn)入‘深水區(qū)’。”財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明說(shuō)，營(yíng)改增會(huì)沖擊總體稅制結(jié)構(gòu)，并觸動(dòng)政府間收入劃分格局，將成為深化財(cái)稅體制改革的突破口。

　　房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)

　　此次提交審議的計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告及預(yù)算執(zhí)行報(bào)告，雙雙提到“擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”。

　　近期各地房?jī)r(jià)又見(jiàn)高企，此番兩部委齊表態(tài)，是否意味著要?jiǎng)诱娓竦模?/p>

　　張斌表示，擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，應(yīng)兼顧短期和長(zhǎng)期調(diào)控目標(biāo)。而要達(dá)到綜合改革目標(biāo)，除了向增量征稅，也要涉及存量。

　　煤炭納入從價(jià)計(jì)征

　　樓繼偉提出，將資源稅從價(jià)計(jì)征范圍擴(kuò)大到煤炭等應(yīng)稅品目，同時(shí)清理涉煤收費(fèi)基金。徐紹史也表示，下半年將加快實(shí)施煤炭等資源稅改革。

　　種種跡象顯示，業(yè)內(nèi)關(guān)注已久的煤炭資源稅改革已然提上日程。

　　加強(qiáng)地方政府債監(jiān)管

　　針對(duì)外界關(guān)注的地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)債務(wù)監(jiān)管并督促地方研究制定逐步化解的措施，嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù)。

　　樓繼偉指出，將堅(jiān)決制止地方政府及所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、融資平臺(tái)公司違法擔(dān)保承諾或違規(guī)融資行為。健全債權(quán)債務(wù)人對(duì)賬機(jī)制，做好債務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，全面動(dòng)態(tài)監(jiān)控地方政府性債務(wù)情況。

　　同時(shí)，將地方政府債務(wù)分類納入預(yù)算管理，研究制定地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警辦法，建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，完善地方政府性債務(wù)管理制度，提高政府財(cái)政運(yùn)行透明度，努力防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。