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    記者26日從水利部獲悉，《鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與農(nóng)田水利建設(shè)實施細則》（以下簡稱《農(nóng)田水利實施細則》）、《鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與水土保持工程建設(shè)實施細則》（以下簡稱《水土保持實施細則》）近日已經(jīng)正式印發(fā)。

    水利部人士介紹說，為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，充分發(fā)揮民間資本在推進水利建設(shè)中的重要作用，該部門近日印發(fā)了《農(nóng)田水利實施細則》和《水土保持實施細則》。

    根據(jù)介紹，兩實施細則對民間資本參與農(nóng)田水利和水土保持建設(shè)的參與范圍和方式作出了明確規(guī)定，提出了相關(guān)鼓勵政策和扶持措施，并明確了民間投資主體相關(guān)權(quán)益。

    其中，《農(nóng)田水利實施細則》指出，民間資本可通過獨資、合資、合作、捐贈及村民“一事一議”籌資籌勞等多種形式參與農(nóng)田水利建設(shè)，按規(guī)劃建設(shè)農(nóng)田水利工程可以享受政府財政支持政策，享受當?shù)卣?guī)定的農(nóng)田水利工程用地、用電優(yōu)惠政策。民間資本通過建設(shè)、承包、租賃、股份合作、拍賣等方式依法獲得的農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)和運行管理權(quán)受國家法律保護。

    《水土保持實施細則》指出，民間資本可以通過資金投入、實物投入、勞力和機械投入等多種方式參與水土保持建設(shè)，中央和地方將按有關(guān)規(guī)定在資金和技術(shù)等方面給予支持，民間資本投資人依法享有其出資建設(shè)的水土保持工程設(shè)施，其合法權(quán)益受國家法律保護。

    水利部人士認為，上述兩實施細則的出臺，既可鼓勵民間資本健康有序發(fā)展，消除其投資農(nóng)田水利和水土保持建設(shè)的顧慮，又可彌補其他投資形式的不足，共同推進我國農(nóng)田水利和水土保持建設(shè)，將在多方面起到良好效果。

    記者了解到，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，鼓勵民間資本參與水利工程建設(shè)相關(guān)措施包括：建立收費補償機制，實行政府補貼，通過業(yè)主招標、承包租賃等方式，吸引民間資本投資建設(shè)農(nóng)田水利、跨流域調(diào)水、水資源綜合利用、水土保持等水利項目。

    長期以來，水利投入以財政資金為主，水利建設(shè)受國家財力規(guī)模制約。業(yè)內(nèi)人士認為，鼓勵民間資本發(fā)展水利對行業(yè)整體形成利好，一旦融資渠道打開，未來水利建設(shè)有望提速。
 

 

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