哈爾濱地鐵1號線下半年即將載客試運(yùn)營。18日，哈爾濱市政府第25次常務(wù)會議討論通過了《哈爾濱市城市軌道交通管理辦法（草案）》?！掇k法》對包括地鐵、輕軌在內(nèi)的軌道交通的規(guī)劃控制、工程建設(shè)、安全保護(hù)、運(yùn)營管理等進(jìn)行了規(guī)范，乘地鐵時(shí)吸煙、帶寵物等15種行為被禁止，如違反將受到相應(yīng)處罰。
政府設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金
在政策上，規(guī)定城市軌道交通作為公益性事業(yè)，工程建設(shè)和運(yùn)營按照規(guī)定享受電價(jià)、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。
城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營、還貸資金來源為市人民政府已經(jīng)設(shè)立的城市軌道交通發(fā)展專項(xiàng)資金、已經(jīng)投入運(yùn)營線路的票款收入，以及與城市軌道交通有關(guān)的廣告、商服、地下空間、通信等經(jīng)營收益。
在規(guī)劃建設(shè)上，鼓勵(lì)、支持企業(yè)或者個(gè)人利用社會資本、境外資本以合資、合作等方式參與城市軌道交通的投資和建設(shè)。
地鐵車廂及站內(nèi)禁煙
地鐵運(yùn)營單位將建立公共衛(wèi)生和防止二手煙草煙霧危害管理制度，在車站設(shè)置垃圾箱和急救箱等服務(wù)設(shè)施，保持車站、車廂等公共場所整潔。車站內(nèi)的公共衛(wèi)生間免費(fèi)向乘客開放。
地鐵及站臺里還要按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置乘車、疏散、安全、消防等各類導(dǎo)向標(biāo)志，保持車站出入口、通道暢通。城市軌道交通運(yùn)營單位設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志，車站出入口相鄰物業(yè)所有人、管理人、使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
在車站醒目處要公布首末車行車時(shí)刻和列車運(yùn)行狀況。列車因故延誤或者需要調(diào)整行車時(shí)間的，要及時(shí)向乘客告知。
坐地鐵可用“城市通”
《辦法》規(guī)定，城市軌道交通票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)，票價(jià)應(yīng)當(dāng)符合本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平。
城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)安裝和使用“城市通”智能卡電子服務(wù)設(shè)施。乘客使用“城市通”智能卡或者持有效車票乘車。
未使用“城市通”智能卡、無車票或者持無效車票乘車的，城市軌道交通運(yùn)營單位可以按照線網(wǎng)最高票價(jià)的五倍收取票款。
城市軌道交通因故障不能正常運(yùn)行的，城市軌道交通運(yùn)營單位按照原票價(jià)退還票款。
客流激增可實(shí)施限制
在安全管理上，《辦法》規(guī)定，地鐵要配各種安全設(shè)備，包括滅火、防爆、防毒、報(bào)警、救援、疏散照明、逃生、防護(hù)監(jiān)視、急救箱等設(shè)備，并定期檢查、維護(hù)、更新。
地鐵線路設(shè)安全保護(hù)區(qū)范圍：地下車站和隧道結(jié)構(gòu)邊線外50米內(nèi)；地面車站和高架車站以及線路軌道邊線外30米內(nèi)；出入口、通風(fēng)亭、變電所、控制中心、綜合維修基地、停車場等建筑物、構(gòu)筑物邊線外10米內(nèi)；過江、過河隧道結(jié)構(gòu)邊線外100米內(nèi)。
城市軌道交通運(yùn)營單位在客流量急劇增加，可能影響運(yùn)營安全時(shí)，可以采取必要措施限制客流。
另外，遇到自然災(zāi)害或者發(fā)生安全事故無法保證安全運(yùn)營的，軌道交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知城市軌道交通運(yùn)營單位停止運(yùn)營或者部分停止運(yùn)營，并向市政府報(bào)告，同時(shí)向社會公告。
亂貼亂畫最高罰1000元
在法律責(zé)任上，《辦法》也詳細(xì)規(guī)定了相應(yīng)處罰。
責(zé)令改正，拒不改正的，處以50元以上200元以下罰款的行為有——攜帶自行車、電動車等交通工具或者貓、狗等寵物，在車站、車廂內(nèi)發(fā)放廣告或者銷售物品，在車站、車廂內(nèi)躺臥、踩踏座椅，在車站內(nèi)停放車輛、堆放雜物、擺攤設(shè)點(diǎn)等。
處以200元罰款的行為主要有——在車站、車廂內(nèi)吸煙或者攜帶點(diǎn)燃的卷煙、雪茄、煙斗。
處以200元以上1000元以下罰款的行為有——在車站、車廂內(nèi)亂噴涂、亂涂寫、亂刻畫、亂張貼等。
地鐵1號線通信系統(tǒng)開始試運(yùn)行
日前，地鐵1號線載客運(yùn)營所需通信系統(tǒng)基本完成設(shè)備安裝，進(jìn)入試運(yùn)行階段。地鐵運(yùn)營的“大腦”真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來后，將率先對列車進(jìn)入隧道聯(lián)調(diào)聯(lián)試進(jìn)行調(diào)度。
各種指令準(zhǔn)確傳達(dá)
18日，記者來到位于和興路轉(zhuǎn)盤道附近的地鐵大廈，1號線指揮中心便設(shè)在這里。指揮中心內(nèi)，行車調(diào)度員正通過通信系統(tǒng)向車站下達(dá)指令。
據(jù)地鐵1號線指揮中心負(fù)責(zé)人譚振武介紹，地鐵通信系統(tǒng)主要有三部分：專用通信系統(tǒng)，供工作人員調(diào)度指揮、辦公使用；公安通信系統(tǒng)，供地鐵公安人員使用；民用通信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)手機(jī)信號覆蓋。近日進(jìn)入試運(yùn)行階段的專用通信系統(tǒng)，包括有線、無線調(diào)度電話系統(tǒng)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)，車站辦公電話系統(tǒng)，廣播系統(tǒng)，乘客信息系統(tǒng)等。
此外，公安通信系統(tǒng)正在調(diào)試中，7月初可進(jìn)入試運(yùn)行階段；民用通信系統(tǒng)現(xiàn)已完成車站區(qū)間無限信號覆蓋設(shè)備安裝，手機(jī)信號不但能覆蓋車站，也將覆蓋區(qū)間隧道。
列車情況實(shí)時(shí)掌握
指揮中心被稱作地鐵的“大腦”——列車運(yùn)營時(shí)是走是停，哪兒有緊急情況，要如何處理，每一個(gè)指令都從這里發(fā)出。
指揮中心有行車調(diào)度員2名、電力調(diào)度員2名、環(huán)控防災(zāi)調(diào)度員1名、維修調(diào)度員1名、值班主任1名，他們通過通信系統(tǒng)以及一塊超大屏幕，24小時(shí)關(guān)注地鐵運(yùn)行。超大屏幕由33塊67寸的小屏幕組成，約15米長、3米寬，可顯示電力、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)等信息。
屏幕的最大功能是監(jiān)控列車的情況。當(dāng)?shù)罔F車輛沒有進(jìn)入到正線運(yùn)行時(shí)，屏幕上顯示的地鐵線路為黃色，地鐵列車行駛到正線軌道上之后，屏幕上的地鐵軌道顯示為紅色。待地鐵試運(yùn)營時(shí)，1號線全部17輛列車都在哪兒，通過屏幕一目了然。
公共區(qū)無死角監(jiān)控
指揮中心的大屏幕，不但能看到列車運(yùn)行信息，還能調(diào)看任意車站的監(jiān)控畫面。
5月份，公安通信系統(tǒng)便開始調(diào)試。公安通信系統(tǒng)由三部分組成，分別是公安無線系統(tǒng)、公安專網(wǎng)系統(tǒng)和公安監(jiān)控系統(tǒng)。每座地鐵車站內(nèi)有50至70個(gè)攝像機(jī)，可以對18座車站公共區(qū)域進(jìn)行全方位、無死角監(jiān)控。監(jiān)控系統(tǒng)配合公安執(zhí)勤、公安巡視等，確保車站內(nèi)公共安全。
公安通信系統(tǒng)調(diào)試完成后，將與市公安局公安監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，為地鐵安全運(yùn)營提供有效保障。1號線試運(yùn)營后，公安通信系統(tǒng)可同步把監(jiān)控畫面進(jìn)行錄像，并保留15天，以便有需要時(shí)查看。
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