4月2日，環(huán)保部印發(fā)《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南——粗鉛冶煉企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分方法(試行)》通知，供開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)工作參考。據(jù)了解，粗鉛冶煉企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，被劃分為一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)三種級(jí)別，并明確了6種應(yīng)當(dāng)停止環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分的情形。
粗鉛冶煉行業(yè)是涉重金屬行業(yè)，環(huán)境保護(hù)部、保監(jiān)會(huì)于2013年1月聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(環(huán)發(fā)〔2013〕10號(hào))，提出將涉重金屬行業(yè)納入環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作范圍。
為規(guī)范和指導(dǎo)粗鉛冶煉企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，推進(jìn)粗鉛冶煉企業(yè)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)政策的實(shí)施，環(huán)保部組織制定了《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南——粗鉛冶煉企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分方法(試行)》。
據(jù)了解，粗鉛冶煉企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分指標(biāo)體系由兩個(gè)部分組成，分別是內(nèi)因性指標(biāo)和外因性指標(biāo)，通過以外因性指標(biāo)對(duì)內(nèi)因性指標(biāo)進(jìn)行修正，得到粗鉛冶煉企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)分結(jié)果，根據(jù)總分值的高低，確定被評(píng)估企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
其中P(分?jǐn)?shù))＜80，被劃定為三級(jí)(一般風(fēng)險(xiǎn))，80≤P＜150則屬于二級(jí)(較大風(fēng)險(xiǎn))，P≥150屬于一級(jí)最高風(fēng)險(xiǎn)。
通知規(guī)定了6種應(yīng)當(dāng)停止環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分的情形，分別是未編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)的；未通過環(huán)境保護(hù)部門的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的；未按規(guī)定通過建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的；未按規(guī)定通過消防驗(yàn)收的；未按規(guī)定取得排污許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的；所采用的工藝屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》淘汰類的，但尚未被依法予以淘汰的。
此外，近5年內(nèi)發(fā)生過重、特大環(huán)境污染事故或者事件；惡意環(huán)境違法事件；周邊1千米有飲用水水源保護(hù)區(qū)和居民集中區(qū)等敏感目標(biāo)的；達(dá)不到衛(wèi)生防護(hù)距離或大氣環(huán)境防護(hù)距離；所采用的工藝不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》淘汰類，但單系列產(chǎn)能5萬噸/年規(guī)模以下的直接被劃定為一級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
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