3月7日,農業(yè)部辦公廳印發(fā)《2013年農機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案》(以下簡稱“方案”)的通知并公布了《方案》內容。
《方案》說,農機購置補貼政策是黨中央、國務院強農惠農富農政策的重要內容,自2004年實施以來,補貼資金規(guī)模連續(xù)增長,機具種類不斷擴大,受益農戶持續(xù)增加,運行操作方式逐步完善,在惠及廣大農民群眾、提升農業(yè)機械化水平、建設現(xiàn)代農業(yè)、促進農民增收、推動農機工業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
為進一步推進農機購置補貼政策科學高效規(guī)范廉潔實施,持續(xù)增強和擴大農機購置補貼政策實施效應,農業(yè)部要求各地農機化主管部門增強責任意識,扎實開展監(jiān)督檢查各項工作。根據近些年農機購置補貼政策具體運行操作方式變化和監(jiān)管工作的特點,《方案》確定了以下10項檢查重點:補貼機具確定情況、補貼額確定和補貼機具價格情況、補貼受益對象確定情況、補貼機具經銷商管理情況、補貼機具質量和牌證管理情況、補貼信息公開和補貼管理軟件使用情況、“全價購機、縣級結算、直補到卡”和“報廢更新”創(chuàng)新試點情況、補貼資金使用情況、廉政風險防控和延伸績效管理機制建設和落實情況、舉報投訴查處情況。
《方案》要求各級農機化主管部門要分時段開展監(jiān)督檢查工作。4至5月份開展專項督查,深入鄉(xiāng)村一線和補貼機具經銷企業(yè)實地了解補貼政策落實情況;5至10月份開展購機戶抽查,委托農業(yè)部農機化技術開發(fā)推廣總站利用全國農機購置補貼管理軟件系統(tǒng)進行電話隨機抽查;11至12月份開展延伸績效管理核查,全面評估各地工作效果。
《方案》強調,農業(yè)部將會同紀檢監(jiān)察、財政等有關部門,對線索清楚、問題嚴重、影響面廣的舉報投訴,聯(lián)合進行查處。各地農機主管部門對農業(yè)部等有關部門批轉的舉報投訴要進行調查核實,并負責查處本省域內的舉報投訴案件;對部、省兩級督查、抽查過程中發(fā)現(xiàn)的線索和問題,要必查必糾;要將督導檢查情況和對各類違規(guī)違紀案件的查處情況及時報農業(yè)部、財政部。對舉報投訴查處工作不力或違規(guī)違紀案件處理情況上報不及時的省份將采取適當方式予以通報批評。
據悉,農業(yè)部將成立2013年農機購置補貼監(jiān)督檢查工作領導小組,由駐部紀檢組監(jiān)察局、財務司、農機化管理司、農墾局等單位有關人員共同組成。各級農機化主管部門要會同同級財政、紀檢監(jiān)察等部門,成立2013年農機購置補貼監(jiān)督檢查工作領導小組,負責開展本省、市、縣域內(含墾區(qū))農機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作。