記者從知情人士處獲悉，一份名為《深化能源體制改革的指導(dǎo)意見》的文件正在國(guó)家能源局層面修改完善。作為能源體制改革的路線圖，文件編制完成后，將上報(bào)國(guó)務(wù)院、國(guó)家能源委員會(huì)審議。
在日前召開的全國(guó)能源工作會(huì)議上，國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男提出，“深入研究深化能源體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確改革總體方案、路線圖和時(shí)間表，積極開展試點(diǎn)示范。”
此前，能源局已組織相關(guān)專家參與指導(dǎo)意見座談，一位與會(huì)專家說，“能源局希望提出能源體制改革的總體框架，以及各行業(yè)面臨的問題和解決方案。改革推進(jìn)多年，一些方案仍然停留在文字上，缺少推進(jìn)改革的實(shí)施手段。座談會(huì)上專家們發(fā)了一通牢騷。”
從時(shí)間維度看，“十一五”、“十二五”期間能源體制機(jī)制問題極其相似。國(guó)務(wù)院辦公廳日前下發(fā)的能源“十二五”規(guī)劃認(rèn)為，“體制約束日益顯現(xiàn)，深化改革勢(shì)在必行。
具體表現(xiàn)在：能源產(chǎn)業(yè)行政壟斷、市場(chǎng)壟斷和無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象并存，價(jià)格機(jī)制不完善;煤電矛盾日益突出;風(fēng)電、太陽能發(fā)電、小水電和分布式發(fā)電上網(wǎng)受到電力系統(tǒng)及運(yùn)行機(jī)制制約;能源行業(yè)管理薄弱，缺位與錯(cuò)位現(xiàn)象并存，資源管理亟待規(guī)范，行業(yè)統(tǒng)計(jì)亟待加強(qiáng)。
上述知情者告訴記者，能源局官員在內(nèi)部會(huì)議上提出“以更大的勇氣和智慧推動(dòng)改革，充分發(fā)揮‘改革紅利’在能源持續(xù)健康發(fā)展中的重要作用。”
同時(shí)，積極尋找牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革突破口，對(duì)方向已經(jīng)明確，條件基本成熟，各方面意見較一致的改革事項(xiàng)，抓緊出臺(tái)政策性文件，開展試點(diǎn)示范。
按照體制改革工作安排，“十二五”期間，我國(guó)有望在推進(jìn)煤炭資源稅改革，電力市場(chǎng)建設(shè)，非常規(guī)能源多元化開發(fā)，多種氣源(煤層氣、煤制氣、頁(yè)巖氣等)公平接入天然氣管網(wǎng)，完善適應(yīng)分布式能源和新能源發(fā)展的電力運(yùn)行和管理體系、建立無歧視無障礙上網(wǎng)新機(jī)制等方面取得實(shí)質(zhì)性突破。
國(guó)家能源局還將會(huì)同和配合有關(guān)部門，做好完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，擴(kuò)大天然氣價(jià)格改革試點(diǎn)范圍，完善可再生能源、分布式能源電價(jià)形成機(jī)制等能源改革工作。
同期，上述電力、油氣、新能源領(lǐng)域體制和價(jià)格改革也納入能源“十二五”規(guī)劃體制改革范疇。改革的愿景是：“構(gòu)建現(xiàn)代能源市場(chǎng)體系，著力化解重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出矛盾，爭(zhēng)取盡快取得突破。”
-
沒有相關(guān)文章
- 解讀人工智能與中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)
- 成都高新區(qū)簽約11個(gè)新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目
- 集成電路行業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道
- 造紙工業(yè)：抓機(jī)遇迎挑戰(zhàn) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)
- 車市：2014年迎來開門紅 新能源車
- 光伏產(chǎn)業(yè)：2014年發(fā)電總規(guī)模新增40%
- 汽車市場(chǎng)：多重因素致出口遇冷 自
- 風(fēng)電行業(yè)：2013年發(fā)展整體向好 建
- 煤層氣：2014年產(chǎn)量有望實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)
- 汽車市場(chǎng)：2014年需求強(qiáng)勁 困擾頗多
- 2013年度中國(guó)教育機(jī)器人市場(chǎng)前景調(diào)查
- 2012-2016年中國(guó)公共衛(wèi)生檢測(cè)儀產(chǎn)業(yè)市
- 2012-2015 年中國(guó)高速動(dòng)車組剎車片市
- 2018年中國(guó)收銀機(jī)行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查及輿情
- 2018-2023年中國(guó)筆記本(NB)電腦行業(yè)深
- 2013年中國(guó)船舶市場(chǎng)趨勢(shì)觀察研究預(yù)測(cè)
- 2018年中國(guó)發(fā)卡機(jī)行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查研究報(bào)告
- 2018年中國(guó)支票打印機(jī)行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查研
- 中國(guó)2013-2018年機(jī)器人產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景展
地址：北京市海淀區(qū)增光路55號(hào)紫玉寫字樓13層(100037)郵編：100045
Email：cmci2008@163.com
北京市海淀區(qū)首體南路2號(hào)機(jī)械科學(xué)研究總院14層(100044) 北京市海淀區(qū)增光路55號(hào)紫玉寫字樓13層(100037)
咨詢電話：400-008-5078(免長(zhǎng)話費(fèi)) Email：cmci2008@163.com
京ICP備08008382號(hào)-7