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　　雖然上周獲得歐盟批準(zhǔn)，但全美航空與美國(guó)航空的合并卻因美國(guó)司法部的意外反對(duì)而擱淺。昨日記者獲悉，美國(guó)司法部13日向法院提起訴訟，欲阻止全美航空與美國(guó)航空母公司AMR集團(tuán)價(jià)值110億美元的合并案，理由是這兩家公司合并后將在美國(guó)市場(chǎng)形成壟斷地位。當(dāng)然，兩家航空也不會(huì)坐以待斃，他們稱將就美國(guó)司法部的訴訟開(kāi)展積極有力的辯護(hù)。

　　在美遇阻

　　美國(guó)司法部長(zhǎng)與得克薩斯州、亞利桑那州、佛羅里達(dá)州、賓夕法尼亞州、田納西州、弗吉尼亞州和哥倫比亞特區(qū)的司法負(fù)責(zé)人13日向位于首都華盛頓的聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟，其中得克薩斯州是美國(guó)航空主營(yíng)業(yè)務(wù)地，亞利桑那州是全美航空主營(yíng)業(yè)務(wù)地。

　　美國(guó)司法部長(zhǎng)埃里克·霍爾德表示，航空旅行對(duì)于數(shù)百萬(wàn)美國(guó)航班乘客來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，這起合并交易將導(dǎo)致消費(fèi)者的機(jī)票更貴、選擇權(quán)更少。他強(qiáng)調(diào)應(yīng)確保美國(guó)市場(chǎng)有充分的競(jìng)爭(zhēng)，如果這兩家航企無(wú)法推翻訴訟，它們將被迫放棄籌劃了一年多的合并計(jì)劃，而雙方原本計(jì)劃在下月底前完成合并。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)航空和全美航空一旦合二為一，將成為按乘客數(shù)量計(jì)算的世界最大航空公司。但樹(shù)大招風(fēng)，美國(guó)司法部當(dāng)天發(fā)表聲明指出，美國(guó)航空與全美航空在年收入數(shù)百億美元的1000多條轉(zhuǎn)機(jī)航線上競(jìng)爭(zhēng)，也在年收入20億美元的直飛航線上競(jìng)爭(zhēng)，合并后這些競(jìng)爭(zhēng)將不復(fù)存在，這將導(dǎo)致機(jī)票費(fèi)用更高、服務(wù)項(xiàng)目更少。特別是在華盛頓里根機(jī)場(chǎng)，合并后的航空公司將控制這個(gè)機(jī)場(chǎng)69%的起降資源、63%的直飛航線。

美國(guó)五大航空公司市場(chǎng)份額

　　航企反擊

　　對(duì)于壟斷指責(zé)，美國(guó)航空與全美航空則反擊說(shuō)，“我們認(rèn)為，司法部錯(cuò)誤地評(píng)估了合并效果。美國(guó)航空和全美航空擁有互補(bǔ)性航線網(wǎng)絡(luò)，整合可讓旅客從中受益。阻止這種有助于提升競(jìng)爭(zhēng)力的合并，將剝奪旅客享受更廣泛航線網(wǎng)絡(luò)和更多出行選擇的權(quán)利。”

　　近幾年來(lái)，美國(guó)航空業(yè)經(jīng)營(yíng)較為艱難，各大航空公司紛紛通過(guò)并購(gòu)重組尋求突破。2008年，達(dá)美航空通過(guò)兼并西北航空成為美國(guó)第一大航空公司。2010年，美聯(lián)航與大陸航空合并后組建美國(guó)聯(lián)合大陸控股有限公司，一躍成為美國(guó)航空業(yè)龍頭。

　　恐難獲批

　　不過(guò)，為何美國(guó)司法部對(duì)此前的并購(gòu)均予以放行，而對(duì)美國(guó)航空與全美航空卻出手阻擊？對(duì)此，航空律師劉春泉告訴北京商報(bào)記者，此次并購(gòu)時(shí)機(jī)不佳。

　　此前的幾次抱團(tuán)，并未在市場(chǎng)上形成幾家獨(dú)大局面。但隨著航企越來(lái)越喜歡通過(guò)并購(gòu)來(lái)增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)航空市場(chǎng)也越來(lái)越集中。如果美國(guó)航空與全美航空如愿合并，約占美國(guó)國(guó)內(nèi)運(yùn)能約1/4，并且導(dǎo)致美國(guó)最大的4家航空公司控制美國(guó)航空客運(yùn)市場(chǎng)80%以上的份額。

　　另有業(yè)內(nèi)分析師認(rèn)為，由于美國(guó)司法部態(tài)度堅(jiān)決，甚至不愿與兩家航空公司就補(bǔ)救措施達(dá)成協(xié)議，所以兩家合并獲批的可能性不大。劉春泉坦言，近幾年來(lái)，歐美航空業(yè)頻頻形成巨無(wú)霸航企，這種現(xiàn)象不利于行業(yè)發(fā)展，也有損消費(fèi)者利益。

　　他山之石

　　反壟斷機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　美國(guó)聯(lián)邦反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)分為聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和司法部反托拉斯局兩個(gè)部門(mén)。聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)是隸屬于國(guó)會(huì)的具有準(zhǔn)司法性質(zhì)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，設(shè)有5名委員，委員均由總統(tǒng)提名、國(guó)會(huì)任命。只要職能是制止商業(yè)和貿(mào)易領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，兼有反壟斷和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的職能，但不負(fù)責(zé)構(gòu)成犯罪的壟斷案件的處理。

　　反壟斷法構(gòu)成

　　美國(guó)反壟斷法主要是禁止壟斷協(xié)議和獨(dú)占行為、限制市場(chǎng)集中度、企業(yè)兼并等行為；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等。“美國(guó)的反壟斷法由三部法律組成，分別是1890年頒布的《謝爾曼反托拉斯法》、1914年頒布的《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》和《克萊頓法》。

　　反壟斷規(guī)制制訂新趨勢(shì)

　　更加重視從經(jīng)濟(jì)全球化背景評(píng)估反壟斷；更加重視從維護(hù)國(guó)家利益出發(fā)評(píng)估反壟斷；更加重視從提高經(jīng)濟(jì)效率角度創(chuàng)新反壟斷規(guī)制；壟斷優(yōu)勢(shì)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，是高效率的證明，反壟斷規(guī)制要有利于提高企業(yè)效率；更加重視在反壟斷規(guī)制中促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，阻礙技術(shù)創(chuàng)新是壟斷的毒瘤，必須遏制妨礙創(chuàng)新的“壞壟斷”市場(chǎng)行為。

　　美著名反壟斷案例

　　惠而浦公司兼并美泰克公司案：2004年底，通過(guò)長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的反壟斷調(diào)查，美國(guó)司法部反壟斷局官員宣布，批準(zhǔn)美國(guó)最大家電企業(yè)惠而浦公司以17億美元并購(gòu)第三大家電企業(yè)美泰克公司。

　　微軟公司的反壟斷案：2001年6月，美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院做出裁決，駁回地方法院法官杰克遜做出的將微軟一分為二的判決。

　　波音公司兼并麥道公司案：1996年12月，波音公司宣布收購(gòu)麥道公司，收購(gòu)價(jià)格為133億美元。成為世界上最大的民用和軍用飛機(jī)制造企業(yè)。但兼并最終還是獲得了政府批準(zhǔn)。