對國際、國內(nèi)研究“電磁場與人類生活關(guān)系”問題的方方面面,華東電力試驗研究院研究員楊新村都有著持續(xù)不斷的追蹤,他的這些追蹤,在國內(nèi)很可能是獨一無二的。
國際電磁場計劃:為公共政策提供依據(jù)
楊新村介紹,自20世紀(jì)90年代以來,極低頻電場和磁場的生物效應(yīng)及其健康影響受到了公眾、業(yè)界、環(huán)境衛(wèi)生部門、各國政府和相關(guān)國際組織不斷增長的關(guān)注。世界衛(wèi)生組織(WHO)自1996年開始組織多個國際專業(yè)組織及60多個成員國家,開展了全球性的“國際電磁場計劃”,歷時10年,完成了針對300赫茲(Hz)以下極低頻(ELF)電場和磁場的健康風(fēng)險評估。
他解釋說,風(fēng)險評估是一個國際通用的框架,它提供了一種結(jié)構(gòu)性復(fù)核機制,用于對來自任何物理、化學(xué)或生物物劑曝露有關(guān)的健康或環(huán)境影響的已有科學(xué)信息進行復(fù)核性評估。“基于科學(xué)的風(fēng)險評估不僅可以作為制定曝露限值的基礎(chǔ),并可為公共政策響應(yīng)提供基本依據(jù)”。
2005年10月,WHO極低頻場環(huán)境健康準(zhǔn)則(EHC)科學(xué)專家工作組正式評定:公眾通常可遇到的0-300赫茲(Hz)的極低頻電場不存在實際健康問題;不能證實低頻磁場的長期健康風(fēng)險;而執(zhí)行低頻電場與磁場的國際標(biāo)準(zhǔn),可以保證包括兒童和孕婦在內(nèi)的公眾健康與安全。
2007年6月,WHO在國際電磁場計劃網(wǎng)站上發(fā)布了經(jīng)最終審核的“極低頻場環(huán)境健康準(zhǔn)則(EHC,No238)”,針對100千赫(kHz)及以下極低頻場的健康風(fēng)險作了全面綜合評估。
它明確指出,在電力線路、電纜、民房布線和用電設(shè)備周圍,確實存在的是感應(yīng)電場和感應(yīng)磁場,而不是電磁“輻射”。WHO還推薦了國際非電離輻射防護委員會(INCIRP)公布的《電磁場曝露限值導(dǎo)則》(見前文所述)。
WHO的觀點是當(dāng)前關(guān)于工頻電磁場最權(quán)威的結(jié)論。在一些國家,該觀點還被引用作為法庭證據(jù)文件。
按照國際電磁場計劃,國際腫瘤研究機構(gòu)已于2001年完成了對極低頻場致癌性的評價。由于無任何致癌性證據(jù),直流磁場和直流與極低頻電場都已經(jīng)被國際癌癥組織(IARC)確認(rèn)為“不能分類為致癌性的”。IARC只是根據(jù)兩個流行病學(xué)研究顯示的結(jié)果,即居室中的工頻磁場可能與兒童白血病風(fēng)險增加有關(guān)的微弱證據(jù),把工頻磁場歸入按證據(jù)強弱程度區(qū)分的“三種潛在致癌性分類”中最微弱的一種(2B類),即“可疑(或許)”致癌的(與咖啡、咸菜同類)。同時,IARC和WHO都明確指出,對上述結(jié)果:“沒能建立起科學(xué)的解釋”,“所觀察到的關(guān)聯(lián)仍然可能存在其他解釋,特別是在流行病學(xué)研究中可能有選擇性偏差以及曝露到其他因素的混淆問題。”
國內(nèi)焦點:不當(dāng)概念待修正