10月22日上午9點,由國家能源局西北監(jiān)管局、青海省人民政府應急管理辦公室主辦,青海公司承辦的青海大面積停電應急處置功能演練在西寧供電公司正式拉開序幕,這是全國首次省市兩級聯合功能演練,也是目前最復雜的一次指揮系統演練。演練檢驗了青海大面積停電應急指揮部各成員單位信息采集、分析、共享和應急聯動、通信、處置等能力,以及各成員單位應急聯動預案的可操作性。
國家能源局黨組成員、副局長史玉波,青海省委常委、常務副省長駱玉林,青海省人民政府辦公廳主管領導郭臻先,國家能源局電力安全監(jiān)管司司長黃學農,國家能源局西北監(jiān)管局局長王天才,國家電網公司安全監(jiān)察質量部副主任王利群,公司總經理、黨委副書記李葛明出席并觀摩演練活動,公司副總經理、黨委委員祁太元以指揮決策組成員的角色參加演練,西北能源監(jiān)管局、青海省和西寧市兩級政府應急辦、經信委、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、新聞、電力、供水、通信以及機場、鐵路、工廠等共30家部門和企業(yè)共同參與。
由于電力具有普遍服務性和能源基礎性特點,發(fā)生大面積停電可能引發(fā)交通、治安、醫(yī)療、通信、供水等城市生命線工程陷入紊亂或停止運行,還有可能引發(fā)部分工廠次生重大安全事故,嚴重危害社會正常生產生活。目前,青海省電網雖然已經與甘肅、新疆、西藏相聯,但整體網架結構仍然相對薄弱,新能源大量接入引發(fā)的電網振蕩、地質災害、惡劣天氣等長期影響電網安全運行,發(fā)生停電事故的風險始終存在。因此,組織此次演練,提升大面積停電發(fā)生后的社會綜合應急處置能力就顯得尤為必要。
上午9時,青海省委常委、常務副省長駱玉林宣布演練啟動。演練模擬惡劣天氣引發(fā)電網故障,全省遭遇“大面積停電事故”,西寧市城西、城北、海湖新區(qū)多處停電,西寧、海東地區(qū)機場、火車站和醫(yī)院企業(yè)停電,交通陷入混亂,有居民受困電梯,與此同時,多家大企業(yè)突然停電導致停產,并可能造成次生安全事故……
根據這一模擬災害事件,省市兩級應急指揮中心統籌指揮、協調電力、公安、消防等相關部門應急聯動,公司第一時間派出電源車和搶修隊伍,為重點區(qū)域場所提供應急供電保障,緊急搶修受損的電氣設備,與此同時,公司安監(jiān)部、外聯部、調控中心等部門參演人員根據相關指令,在事故場景不斷連續(xù)演變的情況下,及時了解信息,部門間或與其他單位間相互溝通、密切配合,緊張而有序地投入到整場演練中。在歷經兩小時的努力后,所有停電場所恢復供電,演練順利結束。
評價組在總結中指出,這次演練緊密結合應急聯動中的薄弱環(huán)節(jié),檢驗了在大面積停電背景下,青海省大面積停電應急處置相關成員單位聯合決策能力、各成員單位單獨決策能力及職能部門橫向之間、省市兩級政府單位豎向之間、政府與企業(yè)之間、電力企業(yè)和用戶之間的整體聯動協調能力,對政府的社會綜合應急處置能力是一次大考,取得了較好地效果。
對于公司來說,此次演練有效檢驗了公司應急人員在應對突發(fā)事件的應急聯動、信息溝通和協調能力,促進了公司應急人員掌握了應急搶修的方法、技能和注意事項,更好地應對各種突發(fā)事件,保障電網安全穩(wěn)定運行。(國網青海省電力公司)