10月22日上午9點(diǎn),由國家能源局西北監(jiān)管局、青海省人民政府應(yīng)急管理辦公室主辦,青海公司承辦的青海大面積停電應(yīng)急處置功能演練在西寧供電公司正式拉開序幕,這是全國首次省市兩級(jí)聯(lián)合功能演練,也是目前最復(fù)雜的一次指揮系統(tǒng)演練。演練檢驗(yàn)了青海大面積停電應(yīng)急指揮部各成員單位信息采集、分析、共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、通信、處置等能力,以及各成員單位應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案的可操作性。
國家能源局黨組成員、副局長史玉波,青海省委常委、常務(wù)副省長駱玉林,青海省人民政府辦公廳主管領(lǐng)導(dǎo)郭臻先,國家能源局電力安全監(jiān)管司司長黃學(xué)農(nóng),國家能源局西北監(jiān)管局局長王天才,國家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部副主任王利群,公司總經(jīng)理、黨委副書記李葛明出席并觀摩演練活動(dòng),公司副總經(jīng)理、黨委委員祁太元以指揮決策組成員的角色參加演練,西北能源監(jiān)管局、青海省和西寧市兩級(jí)政府應(yīng)急辦、經(jīng)信委、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、新聞、電力、供水、通信以及機(jī)場(chǎng)、鐵路、工廠等共30家部門和企業(yè)共同參與。
由于電力具有普遍服務(wù)性和能源基礎(chǔ)性特點(diǎn),發(fā)生大面積停電可能引發(fā)交通、治安、醫(yī)療、通信、供水等城市生命線工程陷入紊亂或停止運(yùn)行,還有可能引發(fā)部分工廠次生重大安全事故,嚴(yán)重危害社會(huì)正常生產(chǎn)生活。目前,青海省電網(wǎng)雖然已經(jīng)與甘肅、新疆、西藏相聯(lián),但整體網(wǎng)架結(jié)構(gòu)仍然相對(duì)薄弱,新能源大量接入引發(fā)的電網(wǎng)振蕩、地質(zhì)災(zāi)害、惡劣天氣等長期影響電網(wǎng)安全運(yùn)行,發(fā)生停電事故的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。因此,組織此次演練,提升大面積停電發(fā)生后的社會(huì)綜合應(yīng)急處置能力就顯得尤為必要。
上午9時(shí),青海省委常委、常務(wù)副省長駱玉林宣布演練啟動(dòng)。演練模擬惡劣天氣引發(fā)電網(wǎng)故障,全省遭遇“大面積停電事故”,西寧市城西、城北、海湖新區(qū)多處停電,西寧、海東地區(qū)機(jī)場(chǎng)、火車站和醫(yī)院企業(yè)停電,交通陷入混亂,有居民受困電梯,與此同時(shí),多家大企業(yè)突然停電導(dǎo)致停產(chǎn),并可能造成次生安全事故……
根據(jù)這一模擬災(zāi)害事件,省市兩級(jí)應(yīng)急指揮中心統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)電力、公安、消防等相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng),公司第一時(shí)間派出電源車和搶修隊(duì)伍,為重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所提供應(yīng)急供電保障,緊急搶修受損的電氣設(shè)備,與此同時(shí),公司安監(jiān)部、外聯(lián)部、調(diào)控中心等部門參演人員根據(jù)相關(guān)指令,在事故場(chǎng)景不斷連續(xù)演變的情況下,及時(shí)了解信息,部門間或與其他單位間相互溝通、密切配合,緊張而有序地投入到整場(chǎng)演練中。在歷經(jīng)兩小時(shí)的努力后,所有停電場(chǎng)所恢復(fù)供電,演練順利結(jié)束。
評(píng)價(jià)組在總結(jié)中指出,這次演練緊密結(jié)合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中的薄弱環(huán)節(jié),檢驗(yàn)了在大面積停電背景下,青海省大面積停電應(yīng)急處置相關(guān)成員單位聯(lián)合決策能力、各成員單位單獨(dú)決策能力及職能部門橫向之間、省市兩級(jí)政府單位豎向之間、政府與企業(yè)之間、電力企業(yè)和用戶之間的整體聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)能力,對(duì)政府的社會(huì)綜合應(yīng)急處置能力是一次大考,取得了較好地效果。
對(duì)于公司來說,此次演練有效檢驗(yàn)了公司應(yīng)急人員在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息溝通和協(xié)調(diào)能力,促進(jìn)了公司應(yīng)急人員掌握了應(yīng)急搶修的方法、技能和注意事項(xiàng),更好地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。(國網(wǎng)青海省電力公司)