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　　為深刻吸取吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司“6.3”特大事故、上海翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限公司“8.31”事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，九月份全國(guó)多地區(qū)開(kāi)展冷庫(kù)特種設(shè)備檢查工作。

　　云南普洱對(duì)涉氨企業(yè)特種設(shè)備進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查
　　
　　云南普洱質(zhì)監(jiān)局日前下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展涉氨從業(yè)單位特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)檢查的預(yù)警通知》，要求各縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)涉氨企業(yè)特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。

　　專(zhuān)項(xiàng)檢查對(duì)象為使用液氨作為冷凍介質(zhì)的冷庫(kù)和食品加工企業(yè)。重點(diǎn)檢查企業(yè)儲(chǔ)存液氨的壓力容器是否辦理注冊(cè)登記并在檢驗(yàn)有效期內(nèi)；安全閥和壓力表等安全附件是否定期校驗(yàn)；壓力容器操作人員是否持證上崗操作、是否配備專(zhuān)（兼）職的壓力容器安全管理人員；企業(yè)應(yīng)急預(yù)案是否健全完善并進(jìn)行相應(yīng)的演練等內(nèi)容。

　　目前，已檢查思茅轄區(qū)內(nèi)涉氨企業(yè)兩戶(hù)，檢查發(fā)現(xiàn)受檢企業(yè)能高度重視涉氨特種設(shè)備的安全使用，操作人員持證上崗，安全附件定期校驗(yàn)，但也存在部分企業(yè)安全管理制度不健全、應(yīng)急預(yù)案不完善、應(yīng)急演練未開(kāi)展等問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的單位，安全監(jiān)察人員當(dāng)場(chǎng)下達(dá)了安全監(jiān)察指令書(shū)，要求企業(yè)限期進(jìn)行整改，消除隱患。同時(shí)，檢查組要求相關(guān)單位，深刻吸取吉林和上海發(fā)生涉氨事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)液氨的危險(xiǎn)性，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理制度建設(shè)，進(jìn)一步修訂完善事故應(yīng)急預(yù)案，提升企業(yè)自身的應(yīng)急安全保障能力。

　　德州市區(qū)冷庫(kù)特種設(shè)備“體檢”
　　
　　自9月份以來(lái)，德州市質(zhì)監(jiān)局德城分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)冷庫(kù)在用特種設(shè)備進(jìn)行了安全檢查。列入檢查范圍的特種設(shè)備主要是壓力容器（貯氨罐、冷凝器、氨油分離器）和壓力管道，截至目前，5家單位存安全隱患被依法整改。

　　據(jù)介紹，此次檢查的重點(diǎn)是壓力容器及壓力管道的使用登記、定期檢驗(yàn)、特種設(shè)備作業(yè)人員持證、安全技術(shù)檔案、相關(guān)安全附件校驗(yàn)、設(shè)備運(yùn)行及巡檢記錄、應(yīng)急預(yù)案的制定及演練、氨泄漏檢測(cè)報(bào)警儀配置等情況。對(duì)不符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的一律停止使用，需整改的立即整改，對(duì)整改后仍不符合要求的壓力容器及壓力管道，建議使用單位進(jìn)行更換。

　　截至目前，該局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的8家冷庫(kù)全部依法進(jìn)行了檢查。從檢查的情況來(lái)看，存在的問(wèn)題包括：個(gè)別單位的冷庫(kù)負(fù)責(zé)人及其管理人員安全責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)氨制冷特種設(shè)備安全隱患重視不足，甚至對(duì)執(zhí)法人員提出的安全知識(shí)不很了解；其次，有2家冷庫(kù)沒(méi)有制定安全管理制度或安全管理制度不健全、不規(guī)范，1家單位沒(méi)有應(yīng)急預(yù)案；此外，2家單位使用的壓力管道未經(jīng)檢驗(yàn)，操作工也未取得相關(guān)資質(zhì)并持證上崗；還有個(gè)別單位使用的特種設(shè)備超期服役或超期檢驗(yàn)，有關(guān)的液氨罐及其配件不同程度地存在輸氨管銹跡斑斑，安全閥生銹等情況。

　　針對(duì)以上存在的問(wèn)題或隱患，執(zhí)法人員對(duì)存在問(wèn)題的5家單位依法責(zé)令其限期整改，同時(shí)要求其作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)持證上崗。同時(shí)，執(zhí)法人員還幫助他們制定完善了安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案，指導(dǎo)操作人員規(guī)范填寫(xiě)特種設(shè)備安全運(yùn)行記錄。

　　山東樂(lè)陵檢查液氨制冷特種設(shè)備違規(guī)者一律停用整改
　　
　　樂(lè)陵局日前在全市范圍內(nèi)開(kāi)展液氨制冷單位特種設(shè)備安全大檢查活動(dòng)。這次檢查的重點(diǎn)是液氨制冷企業(yè)壓力容器及壓力管道的使用登記、定期檢驗(yàn)、特種設(shè)備作業(yè)人員持證、安全技術(shù)檔案、相關(guān)安全附件校驗(yàn)、設(shè)備運(yùn)行及巡檢記錄、應(yīng)急預(yù)案的制定及演練等情況，督促各液氨制冷企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　巴彥淖爾開(kāi)展冷庫(kù)等特種設(shè)備安全大檢查“回頭看”活動(dòng)
　　
　　巴彥淖爾市質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展特種設(shè)備安全大檢查"回頭看活動(dòng)，針對(duì)前階段的特種設(shè)備安全大檢查進(jìn)行“回頭看”。首先，對(duì)5家冷庫(kù)企業(yè)在用45臺(tái)壓力容器設(shè)備進(jìn)行復(fù)查。對(duì)前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的液氨設(shè)備超期未檢、安全閥和壓力表超期、儲(chǔ)氨容器不符合要求、未進(jìn)行氨泄漏專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練、未安裝氨泄漏報(bào)警裝置、作業(yè)人員無(wú)證上崗和管理制度不完善等問(wèn)題逐一進(jìn)行了核查。

　　據(jù)了解，在檢查的基礎(chǔ)上，執(zhí)法人員要求企業(yè)時(shí)刻繃緊氨制冷系統(tǒng)安全這根弦，吸取近期氨制冷行業(yè)安全事故頻發(fā)的教訓(xùn)，強(qiáng)化員工安全教育，在日常管理中要加強(qiáng)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)日常巡檢、設(shè)備安全附件等的維護(hù)檢驗(yàn)、應(yīng)急處置和應(yīng)急疏散能力，確保相關(guān)設(shè)備的安全運(yùn)行。檢查發(fā)現(xiàn)，相關(guān)問(wèn)題均已落實(shí)整改。但仍有9臺(tái)老舊設(shè)備由于多次易主，相關(guān)資料缺失，無(wú)法辦理注冊(cè)使用登記證，但卻仍在使用。執(zhí)法人員當(dāng)即要求停止使用。

　　武城質(zhì)監(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治氨制冷特種設(shè)備
　　
　　武城縣質(zhì)監(jiān)局組織開(kāi)展了氨制冷特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。此次行動(dòng)檢查的范圍是：對(duì)全縣所有氨制冷行業(yè)特種設(shè)備開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促有關(guān)責(zé)任單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。檢查的重點(diǎn)是：全面檢查氨制冷企業(yè)特種設(shè)備及安全泄放裝置、安全保護(hù)裝置、壓力表、液位計(jì)等安全附件是否按要求及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢定；檢查日常安全巡查、維護(hù)保養(yǎng)及安全隱患自查自糾情況；檢查特種設(shè)備定期檢驗(yàn)及技術(shù)檔案管理情況；檢查特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，專(zhuān)職安全管理人員配備情況及安全管理制度的制訂及執(zhí)行情況；檢查特種設(shè)備作業(yè)人員執(zhí)證上崗情況及應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練情況等。目前，該局沒(méi)有發(fā)現(xiàn)安全隱患。

　　棗莊薛城質(zhì)監(jiān)局迅速開(kāi)展氨制冷企業(yè)特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)檢查
　　
　　棗莊市薛城區(qū)質(zhì)監(jiān)局在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展了液氨冷庫(kù)壓力容器等特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)全區(qū)所有采用液氨制冷的冷庫(kù)進(jìn)行摸底，并逐一排查。在專(zhuān)項(xiàng)檢查中，對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)予查封的設(shè)備，堅(jiān)決予以查封；對(duì)經(jīng)責(zé)令整改而逾期未整改的單位，及時(shí)移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法實(shí)施行政處罰；對(duì)發(fā)出的特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，做到跟蹤整改，堅(jiān)決封閉每份指令書(shū)，確保消除特種設(shè)備安全隱患，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　據(jù)悉，薛城質(zhì)監(jiān)局自6月份以來(lái)，一直在組織開(kāi)展液氨壓力容器專(zhuān)項(xiàng)整治。主要檢查項(xiàng)目有：是否制定安全管理制度和崗位安全責(zé)任制；是否制定事故應(yīng)急措施、救援預(yù)案并演練；是否辦理壓力容器使用登記；壓力容器是否經(jīng)定期檢驗(yàn)合格；作業(yè)人員是否持證上崗；壓力表、安全閥等安全附件是否經(jīng)定期檢定、校驗(yàn)合格。為進(jìn)一步提高氨制冷企業(yè)的特種設(shè)備安全責(zé)任意識(shí)，預(yù)防特種設(shè)備事故發(fā)生，該局還制作印發(fā)了《致氨制冷企業(yè)的一封信》，就壓力容器、壓力管道的安全使用管理做溫馨提示，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。截至目前，通過(guò)摸排，共檢查液氨冷庫(kù)13家，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)時(shí)下達(dá)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》，責(zé)令限期整改。對(duì)逾期未整改的，將依法實(shí)施行政處罰。

　　亳州市開(kāi)展液氨冷庫(kù)壓力容器安全專(zhuān)項(xiàng)檢查
　　
　　截至目前，通過(guò)摸排，共檢查液氨冷庫(kù)10家和2家（非冷庫(kù)）液氨使用單位，下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》8份，責(zé)令改正8家，已落實(shí)整改4家，立案處罰1家，3家正在整改過(guò)程中。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，執(zhí)法人員及時(shí)下達(dá)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》，責(zé)令限期整改。對(duì)逾期未整改的，依法實(shí)施行政處罰。

　　吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司“6.3”特大事故
　　
　　2013年6月3日6時(shí)10分許，位于吉林省長(zhǎng)春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)寶源豐公司）主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，共造成121人死亡、76人受傷，17234平方米主廠房及主廠房?jī)?nèi)生產(chǎn)設(shè)備被損毀，直接經(jīng)濟(jì)損失1.82億元。

　　事故企業(yè)使用氨制冷系統(tǒng)，系統(tǒng)主要包括主廠房外東北部的制冷機(jī)房?jī)?nèi)的制冷設(shè)備、布置在主廠房?jī)?nèi)的冷卻設(shè)備、液氨輸送和氨氣回收管線。制冷設(shè)備包括10臺(tái)螺桿式制冷壓縮機(jī)組、3臺(tái)15.4立方米的高壓貯氨器、10臺(tái)7立方米的臥式低壓循環(huán)桶（自北向南分別為1-10號(hào)）等。冷卻設(shè)備包括冷庫(kù)、速凍庫(kù)、預(yù)冷池的蒸發(fā)排管，螺旋速凍機(jī)，風(fēng)機(jī)庫(kù)和鮮品庫(kù)的冷風(fēng)機(jī)等。螺旋速凍機(jī)和冷風(fēng)機(jī)均有大量鋁制部件。10臺(tái)臥式低壓循環(huán)桶通過(guò)液氨輸送和氨氣回收管線，分別向冷庫(kù)、速凍庫(kù)、預(yù)冷池、螺旋速凍機(jī)、風(fēng)機(jī)庫(kù)和鮮品庫(kù)供冷，形成相對(duì)獨(dú)立的6個(gè)冷卻系統(tǒng)。

　　6個(gè)冷卻系統(tǒng)中，螺旋速凍機(jī)、風(fēng)機(jī)庫(kù)和鮮品庫(kù)所在冷卻系統(tǒng)的管道無(wú)開(kāi)放性破口，設(shè)備中的鋁制部件有多處破損、部分燒毀；冷庫(kù)、速凍庫(kù)所在冷卻系統(tǒng)的管道有23處破損點(diǎn)；預(yù)冷池所在冷卻系統(tǒng)的管道無(wú)開(kāi)放性破口。制冷機(jī)房中，1號(hào)臥式低壓循環(huán)桶外部包裹的保溫層開(kāi)裂，下方的液氨循環(huán)泵開(kāi)裂，桶內(nèi)液氨泄漏。機(jī)房?jī)?nèi)未見(jiàn)氨燃燒和化學(xué)爆炸跡象，其他設(shè)備完好。事故企業(yè)共先后購(gòu)買(mǎi)液氨45噸。事故發(fā)生后，共從氨制冷系統(tǒng)中導(dǎo)出液氨30噸，據(jù)此估算事故中液氨泄漏的最大可能量為15噸。

　　上海翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限公司“8.31”事故
　　
　　8月31日10時(shí)50分左右位于上海市豐翔路1258號(hào)的上海翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生液氨泄漏事故，造成15死25傷。上海市政府新聞辦9月1日透露，事故直接原因被初步認(rèn)定，系公司生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)液氨管路系統(tǒng)管帽脫落引起。

　　據(jù)調(diào)查，上海翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限公司成立于2006年10月，主要從事冷凍冷藏加工、冷凍產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、冷凍產(chǎn)品配送等業(yè)務(wù)，冷凍能力為150噸/天。有關(guān)部門(mén)已初步認(rèn)定事故直接原因，系公司生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)液氨管路系統(tǒng)管帽脫落，引起液氨泄漏，導(dǎo)致企業(yè)操作人員傷亡。目前，事故調(diào)查組已對(duì)廠房建設(shè)、設(shè)備安裝、日常監(jiān)管等展開(kāi)調(diào)查，并委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行技術(shù)鑒定。