根據(jù)國務院的要求，我國在“十二五”末年機動車的氮氧化物排放總量要比“十一五”末年下降10%。而到目前為止，機動車氮氧化物排放總量不降反增。2012年12月28日，在由中國內燃機工業(yè)協(xié)會與商用汽車新聞共同主辦的貫徹落實國四排放標準工作會議上，來自國家環(huán)保部、中國內燃機工業(yè)協(xié)會、中國汽車工業(yè)協(xié)會等單位的專家，以及內燃機相關企業(yè)的代表，傳遞出一個共同的信息：柴油車實施國四標準的時間不會推遲，2013年7月1日將如期執(zhí)行新標準。面臨嚴峻的節(jié)能減排形勢，國內相關行業(yè)尤其是商用車相關產業(yè)如何行動，才能在“十二五”末期達到國家要求的節(jié)能減排要求？
國四柴油車標準兩次推遲實施嚴重影響總量減排工作
商用車運行里程長、燃油消耗量大，在總的機動車污染排放中占有很大比例。特別是在氮氧化物和顆粒物的排放方面，商用車都是減排的監(jiān)控重點。
對此，在“貫徹落實國四排放標準工作會議”主題演講中，環(huán)保部機動車排污監(jiān)控中心新車環(huán)保申報辦公室主任倪紅，主要針對商用車的減排問題進行了闡述。
我國機動車污染集中在老舊和柴油商用車上
我國已連續(xù)三年成為世界機動車產銷第一大國，機動車污染已成為空氣污染的主要來源，是造成灰霾、光化學污染的重要原因，機動車污染防治的迫切性日益凸顯。倪紅首先介紹了當前中國機動車排放污染的現(xiàn)狀：與1980年相比，機動車保有量增加了30倍，達到2億多輛；其中有將近一半，即超過1億輛是摩托車，將近1億輛是汽車，另外還有1228萬輛低速汽車。
按照排放標準分類，這2億多輛機動車中達到國四及以上標準的汽車占總保有量的5.7%，其中主要是輕型汽油車。從2000年開始實施國一標準以來，通過淘汰老舊車，目前國三車占到保有量的48%，國二汽車占20%，國一占17%，還有將近10%的車連國一標準也不能達到?？傮w而言，綠標車占83.6%，黃標車占16.4%，黃標車是目前淘汰的重點對象。
根據(jù)監(jiān)測，隨著機動車保有量的快速增加，我國城市空氣開始呈現(xiàn)出煤煙和機動車尾氣復合的特點。2011年，全國機動車排放污染物4600萬噸，比2010年增加3.5%。其中氮氧化物637.5萬噸，顆粒物62.1萬噸，碳氫化合物441.2萬噸，一氧化碳3467.1萬噸。倪紅強調，根據(jù)車型分類，全國貨車歐諾牡躉錆涂帕Ｎ錈饗愿哂誑統(tǒng)擔渲兄匭突醭凳侵饕墓畢漬擼桓萑劑戲擲啵裼統(tǒng)蹬歐諾牡躉锝詠蹬歐拋芰康70%，顆粒物超過90%，而汽油車一氧化碳和碳氫排放量比較高，超過總排放量的70%。
一項按照排放標準進行分類的排放量指標明顯說明了問題：占汽車保有量9.5%的國一前的汽車，排放的4種污染物占排放總量的40%；保有量占53.7%的國三及以上的汽車，排放量不到總量的25%。根據(jù)標志分類，占汽車保有量16.4%的黃標車排放了63.7%的氮氧化物、86.6%的顆粒物、55.9%的一氧化碳和60.4%的碳氫化合物。
倪紅形象地總結了當前全國機動車污染排放的主要類別狀況：按標志分是集中在黃標車，按燃油類型分集中在柴油車，按商用和乘用的用途分集中在商用車上。
國四柴油車標準兩次推遲實施嚴重影響了總量減排工作
當前，環(huán)保部全國各項污染排放控制的主要工作任務有兩大項，一是節(jié)能減排，二是環(huán)境空氣質量。倪紅表示，不管做什么樣的污染減排，首先都得從總量排放角度去控制排放量，并且最終要落實到空氣質量的改善。
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