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礎(chǔ)工藝水平。
 

　　六是以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，大力推進(jìn)企業(yè)兼并重組和資源整合。努力打造一批先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，培育形成一批以裝備制造為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展一批具有國際知名品牌和核心競爭力的大型裝備制造企業(yè)。
 

　　上述六項(xiàng)任務(wù)中，培育和發(fā)展高端裝備制造業(yè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。高端裝備制造業(yè)具有技術(shù)密集、附加值高、成長空間大、帶動(dòng)作用強(qiáng)等突出特點(diǎn)， 是產(chǎn)業(yè)鏈中的核心環(huán)節(jié)。高端裝備制造業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)國家現(xiàn)代化程度和綜合國力的重要標(biāo)志。加快培育和發(fā)展高端裝備制造業(yè)是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)裝 備制造強(qiáng)國的重要途徑。
 

　　考慮到各規(guī)劃之間的銜接，按照《決定》明確的高端裝備制造的重點(diǎn)方向，“十二五”期間，重點(diǎn)選擇航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能制造裝備作為切入點(diǎn)和突破口，集中力量加快推進(jìn)。
 

　　航空裝備方面，以市場可大規(guī)模應(yīng)用的重點(diǎn)產(chǎn)品研制為主線，統(tǒng)籌航空技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、市場開發(fā)與服務(wù)發(fā)展，重點(diǎn)加快推進(jìn)大型飛機(jī)研制，大力發(fā)展 系列支線飛機(jī)、通用飛機(jī)和直升機(jī)；重點(diǎn)突破發(fā)動(dòng)機(jī)、重要機(jī)載系統(tǒng)和關(guān)鍵設(shè)備，提高航空大部件、空中交通管理系統(tǒng)和先進(jìn)場站設(shè)備的專業(yè)化生產(chǎn)能力，建立具有 持續(xù)發(fā)展能力的航空產(chǎn)業(yè)體系。
 

　　衛(wèi)星及應(yīng)用方面，以建立我國自主的、安全可靠、長期連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的空間基礎(chǔ)設(shè)施及其信息應(yīng)用服務(wù)體系為核心，重點(diǎn)加強(qiáng)航天運(yùn)輸系統(tǒng)、應(yīng)用衛(wèi)星系統(tǒng)、衛(wèi)星地面系統(tǒng)和衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，大力拓展衛(wèi)星綜合應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)鏈，加快基于我國空間設(shè)施的衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
 

　　軌道交通裝備方面，要以安全為前提，圍繞高速、重載、快捷三個(gè)方向，重點(diǎn)發(fā)展新型動(dòng)車組客運(yùn)列車、重載列車、城軌交通多樣性裝備、大型工程及養(yǎng) 路機(jī)械及列車運(yùn)行控制系統(tǒng)，掌握系統(tǒng)集成和關(guān)鍵核心技術(shù)，提升關(guān)鍵零部件自主化水平，形成自主創(chuàng)新體系和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，滿足我國軌道交通建設(shè)需要，打造 具有國際競爭優(yōu)勢的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。
 

　　海洋工程裝備方面，面向國內(nèi)外海洋資源開發(fā)的重大需求，以海洋油氣開發(fā)裝備為主要突破口，大力發(fā)展海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備制造業(yè)。圍繞勘探、開 發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)以及海上作業(yè)與輔助服務(wù)等環(huán)節(jié)的需求，重點(diǎn)發(fā)展大型海上浮式結(jié)構(gòu)物、水下系統(tǒng)和作業(yè)裝備等海洋工程裝備及其關(guān)鍵設(shè)備與系統(tǒng)，掌握核心 關(guān)鍵設(shè)計(jì)建造技術(shù)，提高總承包能力和專業(yè)化分包能力。
 

　　智能制造裝備方面，面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，重點(diǎn)發(fā)展智能儀器儀表與控制系統(tǒng)、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制 造裝備、重大智能制造成套裝備等四大類產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)各種制造過程自動(dòng)化、智能化、精益化、綠色化，帶動(dòng)裝備制造業(yè)整體技術(shù)水平的提升。
 

　　三、妥善處理發(fā)展高端裝備制造業(yè)幾個(gè)重大關(guān)系
 

　　為實(shí)現(xiàn)高端裝備制造業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，必須按照《決定》的要求，在發(fā)揮市場配置資源作用的同時(shí)，發(fā)揮好政府的組織、引導(dǎo)和推動(dòng)作用，妥善處理好幾個(gè)方面的關(guān)系：
 

　　一是發(fā)展高端裝備制造業(yè)與傳統(tǒng)裝備制造業(yè)改造提升的關(guān)系。發(fā)展高端裝備制造業(yè)，決不能脫離現(xiàn)有裝備制造業(yè)基礎(chǔ)，另搞一套新的產(chǎn)業(yè)體系，必須要和傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)的改造提升相結(jié)合。要在不脫離現(xiàn)有裝備制造業(yè)基礎(chǔ)的前提下，重視新興科技與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合。
 

　　二是自主創(chuàng)新與開放合作的關(guān)系。要著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，大幅度提升自主創(chuàng)新能力，依靠科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化催生和發(fā)展高端裝備制造業(yè)。既要著 力推進(jìn)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，又要積極參與國際分工合作，加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，充分利用全球創(chuàng)新資源，加強(qiáng)國際科技交流與合作，共同創(chuàng)造和分享國際創(chuàng)新 成果。
 

　　三是整體推進(jìn)與重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展的關(guān)系。合理規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展高端裝備制造業(yè)，明確發(fā)展時(shí)序和空間布局，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，要選擇最有基礎(chǔ)和條件的領(lǐng)域作為突破口，重點(diǎn)推進(jìn)，形成新的增長點(diǎn)。大力培育產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)優(yōu)勢區(qū)域率先發(fā)展。
 

四是政策引導(dǎo)和市場推動(dòng)的關(guān)系。在高端裝備制造產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展前期，要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)性作用，抓好行業(yè)準(zhǔn)入、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，強(qiáng)化政策支持。同時(shí)