作為以煤炭工業(yè)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)資源型城市,安徽淮北市于4月8日—10日高調(diào)舉辦首屆食品工業(yè)博覽會。
淮北在資源型城市轉(zhuǎn)型方面進展如何?食品工業(yè)對淮北意味著什么?淮北下一步結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路是什么?對此,在淮北食品工業(yè)博覽會召開之際,本報專訪了安徽淮北市委書記畢美家。
轉(zhuǎn)型發(fā)展
形成六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
中國經(jīng)濟時報:2009年3月,淮北被列為全國第二批資源型城市轉(zhuǎn)型試點。3年以來,淮北在轉(zhuǎn)型發(fā)展方面做了什么?
畢美家:我想先簡單介紹一下淮北整個“十一五”時期的表現(xiàn)。這五年里,全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.1%,連續(xù)跨過300億元、400億元大關(guān),2010年達到461.6億元。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到3266美元,由2005年全省第七位上升為第六位。財政收入年均增長20.7%,2010年達到70億元,是2005年的2.6倍。固定資產(chǎn)投資年均增長34.3%,五年累計完成1113億元,是“十五”時期的4.1倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%,2010年達到15191元;農(nóng)民人均純收入年均增長14.9%,2009年超過全省平均水平,2010年達到5337元,增長17.4%,城鄉(xiāng)居民收入比為2.85∶1,城鄉(xiāng)差距小于全國和全省平均水平。
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,全市上下深入推進大招商、大投入、大建設(shè)、大發(fā)展,經(jīng)濟社會繼續(xù)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的勢頭。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值560億元,增長12.5%;財政收入90多億元,增長29.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17600元,增長16%;農(nóng)民人均純收入6380元,增長19.5%,多數(shù)經(jīng)濟指標達到兩位數(shù)增長,順利實現(xiàn)了“十二五”開門紅。
應(yīng)當(dāng)說,這些成績的取得本身就得益于我們堅持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體戰(zhàn)略。同時,這也為以后進一步推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定了良好的基礎(chǔ)。
中國經(jīng)濟時報:你覺得淮北在多大程度上已經(jīng)完成了資源型城市的轉(zhuǎn)型?
畢美家:我想,我們不必自己來做這個判斷。但我可以給你提供一些數(shù)據(jù):我們規(guī)模以上工業(yè)增加值增速目前居全省4個資源型城市之首。目前,淮北工業(yè)結(jié)構(gòu)早已不是原先單一的煤電結(jié)構(gòu),而是形成了煤電、煤化工、食品、礦山機械、紡織服裝、新型建材等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以食品和礦山機械為代表的非煤產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,已經(jīng)占據(jù)工業(yè)比重的半壁江山。特別是食品工業(yè)異軍突起,年均保持50%以上的增速,2011年產(chǎn)值已突破160億元,躋身全市第二大產(chǎn)業(yè)。
打造現(xiàn)代食品工業(yè)高地
推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
中國經(jīng)濟時報:目前淮北食品工業(yè)發(fā)展基本情況是怎樣的?
畢美家:我們把食品工業(yè)作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進城市轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。目前,全市食品工業(yè)規(guī)??焖僭鲩L,食品加工企業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢顯著,食品工業(yè)加速向精深加工和高端產(chǎn)品進發(fā)。尤其要強調(diào)的是,食品工業(yè)推動了全市農(nóng)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,我們的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比已經(jīng)達到1.8∶1,培育農(nóng)民專業(yè)合作組織662家,帶動農(nóng)戶23萬戶,占農(nóng)戶總數(shù)的70%以上。伴隨著食品工業(yè)發(fā)展,我們的農(nóng)民人均純收入過去三年間連續(xù)跨過4000元、5000元、6000元三個關(guān)口。
中國經(jīng)濟時報:接下來,你們會如何進一步發(fā)揮食品工業(yè)對農(nóng)業(yè)的帶動作用?
畢美家:我們計劃通過打造現(xiàn)代食品工業(yè)高地,進一步帶動和推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加速推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。為此,我們會實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程和新一輪菜籃子工程,實施養(yǎng)殖業(yè)升級計劃和糧食提升工程,建立一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),加大對農(nóng)民培訓(xùn)力度,推進農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)業(yè)機械化,同時實施農(nóng)產(chǎn)品市場流通工程和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。
中國經(jīng)濟時報:你對淮北下一步轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體思路是什么?
畢美家:我們力爭到2015年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元,其中非煤產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達60%以上,打造煤和非煤“兩個千億產(chǎn)業(yè)”。為此,我們要加快轉(zhuǎn)型升級步伐,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢;加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體新格局;加快改革開放步伐,激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展新活力;加快民生改善步伐,推動幸福指數(shù)新提升。