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　　借“傾銷”實行貿(mào)易保護

　　近日，有外媒報道稱，一份歐盟內(nèi)部文件判定，華為、中興涉嫌在歐洲市場以低于市場公平價格35%的定價進行產(chǎn)品傾銷，傷害了歐洲生產(chǎn)商，該文件稱：“產(chǎn)品傾銷造成的傷害正在擴大，而這一影響將在產(chǎn)品的整個生命周期中繼續(xù)輻射。”

　　同時，歐盟還指責兩家公司獲得中國政府的資金支持，該文件認為：“任何不公平的業(yè)務(wù)實踐——如中國政府提供的優(yōu)惠融資——都會馬上破壞市場穩(wěn)定性，對原本非常具備競爭力的歐盟行業(yè)創(chuàng)造出一種不公平的競爭優(yōu)勢。”歐盟委員會指出，對這種不公平的做法需要采取行動應(yīng)對。

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明在接受本報記者采訪時指出，中興、華為在歐盟業(yè)務(wù)發(fā)展大，這讓歐洲同行感受到了競爭壓力。據(jù)了解，目前，歐洲地區(qū)諾基亞、阿爾卡特·朗訊以及愛立信因經(jīng)營遭遇困境普遍在裁員。有數(shù)據(jù)顯示，中國公司在歐洲無線設(shè)備市場占有率是5年前的10倍。

　　“歐盟此舉很明顯是實行貿(mào)易保護主義”，中國政法大學民商經(jīng)濟法學院院長、國際經(jīng)濟法教授王衛(wèi)國認為，歐洲經(jīng)濟狀況持續(xù)低迷，造成其國內(nèi)部分企業(yè)陷入困境，而中國企業(yè)仍有很大的價格優(yōu)勢。這是歐盟針對華為、中興發(fā)起貿(mào)易狙擊的根本原因，并非真的中國企業(yè)有傾銷行為或是得到非法補貼。

　　中企憑技術(shù)實力競爭

　　中興、華為在歐洲是否靠低價傾銷占據(jù)市場呢？專家指出，兩家公司是憑借自己的技術(shù)優(yōu)勢和較高的勞動效率取勝的。

　　“不能自己虧損就賴別人傾銷”，白明指出，中興、華為的產(chǎn)品在歐洲市場有價格優(yōu)勢，是因為他們的勞動效率比較高，有國內(nèi)市場的支撐，產(chǎn)品量大單位成本自然降下來，有規(guī)模經(jīng)濟效益。而且，兩家公司一直在研發(fā)上下功夫，華為研發(fā)費用在世界排前30、40名。每年兩家公司在世界上都申請有很多專利。

　　白明認為，研發(fā)、規(guī)模經(jīng)濟效益、勞動效率高，這些因素使中興、華為在競爭中占有優(yōu)勢，屬于正常的商業(yè)技術(shù)競爭，并非傾銷。對于歐盟指責中國政府資金支持的問題，白明指出，政府給兩家公司錢是買它們的服務(wù)而非補貼。特別華為是民營企業(yè)，更談不上政府給補貼了。

　　針對歐盟的指責，華為在聲明中表示，其成功是因為公司通過明智、技術(shù)性創(chuàng)新的手段來降低公司整體運營成本，而不是通過特殊的產(chǎn)品定價。

　　通信業(yè)知名觀察家項立剛表示，判斷是否傾銷有兩個標準，要么以低于成本價來銷售，要么有政府的大量補貼，華為、中興均不符合這兩個條件。

　　貿(mào)易戰(zhàn)將導致雙輸

　　中興、華為事件未來會如何發(fā)展？業(yè)內(nèi)人士分析有兩種可能。“目前估計是醞釀階段，對這件事歐盟將一步步走，也可能不了了之，也可能受不了壓力而采取進一步調(diào)查。”白明分析說。

　　據(jù)了解，如果歐盟采取下一步措施，將啟動一個有關(guān)不公平貿(mào)易的調(diào)查。該調(diào)查可能導致歐盟對中國進口的無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備征收高額關(guān)稅。但走向“調(diào)查”這一步也不那么容易。白明指出，歐盟也得考慮對中國企業(yè)采取制裁措施后要付出一定的代價：中國也可能用同一把尺子卡住歐洲企業(yè)。

　　正如白明所言，歐洲電信設(shè)備制造商如諾基亞、阿爾卡特·朗訊等并未就此提出控訴，愛立信甚至表示，該公司不希望發(fā)起類似訴訟案。歐盟貿(mào)易委員卡雷爾·德古特表示，歐盟可能需要采取措施來保護歐洲企業(yè)，歐洲企業(yè)因為害怕中國政府的報復而不希望同貿(mào)易投訴扯上關(guān)系。

　　分析人士認為，歐盟若發(fā)起調(diào)查，將引發(fā)中歐雙方進行貿(mào)易戰(zhàn)，最終導致雙輸。正略鈞策管理咨詢合伙人王丹青認為，對于諾基亞、阿爾卡特·朗訊等競爭對手來說，權(quán)衡利弊之后，也深知貿(mào)易戰(zhàn)必然是雙輸?shù)慕Y(jié)果，一旦貿(mào)易戰(zhàn)開始，中國必然反制，那么他們將失去中國這個巨大的市場。所以他們也不愿意提起訴訟。