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近日，歐盟正式通過了“木材及木制品規(guī)例和新環(huán)保設(shè)計(jì)指令”，計(jì)劃于2013年3月3日開始強(qiáng)制實(shí)施。這是我國(guó)遭遇的又一個(gè)重要貿(mào)易、技術(shù)壁壘。家具、地板等木制品將是受影響最大的行業(yè)，如果按照歐盟“指令”的認(rèn)證要求，國(guó)內(nèi)木制品企業(yè)目前可能只有1%符合規(guī)范，那么，不合規(guī)的企業(yè)如何應(yīng)對(duì)？

歐盟指令要求FSC認(rèn)證據(jù)記者了解，歐盟“木材及木制品規(guī)例和新環(huán)保設(shè)計(jì)指令”是對(duì)2010年歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)正式通過的《歐盟木材與木制品法規(guī)》的深化和細(xì)化。目的是進(jìn)一步改善林業(yè)經(jīng)營(yíng)和采伐活動(dòng)，阻止非法采伐的木材進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。《歐盟木材與木制品法規(guī)》主要適用于在歐盟內(nèi)生產(chǎn)及從歐盟以外國(guó)家進(jìn)口的木材及其木制品，其中，“盡職調(diào)查”體系是該法規(guī)的核心內(nèi)容，其包括三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理因素，即信息獲取、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。

指令提出，良好的森林經(jīng)營(yíng)可以減輕對(duì)氣候變化的影響，更好地取得環(huán)境、社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)利益，這在全球已形成了共識(shí)?；诖耍瑸榱诉M(jìn)一步遏制毀林行為，鼓勵(lì)合法木材貿(mào)易，推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，采取措施使歐盟對(duì)非法采伐木材關(guān)閉市場(chǎng)大門，規(guī)范歐盟市場(chǎng)參與木材貿(mào)易企業(yè)的行為，設(shè)立強(qiáng)制性法規(guī)。

指令中的FSC認(rèn)證是一大門檻，要作為原料的木材100%達(dá)到合法性或者拿到FSC認(rèn)證。指令強(qiáng)調(diào)輸歐盟的木材及木制品，其生產(chǎn)加工銷售鏈條上的所有廠商，必須提交木材來源地、國(guó)家及森林，木材體積和重量，原木供應(yīng)商的名稱地址等證明木材來源合法性的基本資料。

據(jù)悉，從全球范圍來看，獲得FSC認(rèn)證的木材大約只有10%。而就中國(guó)而言，市場(chǎng)上獲得認(rèn)證的木材則不到1%。而且，該機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)與其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)并不互認(rèn)，這為合法性的取得帶來了很大的難度。專家認(rèn)為，歐盟“木材及木制品規(guī)例和新環(huán)保設(shè)計(jì)指令”作為一個(gè)新的“綠色壁壘”，無疑將抬高我國(guó)家具、地板等木制品出口的門檻。

企業(yè)感到“涼意”

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)是世界上最大的木制品出口國(guó)，家具、各種人造板、地板及木制品的出口量位居世界首位。歐盟是我國(guó)木制品出口第二大市場(chǎng)，2011年出口歐盟的木制品占中國(guó)木制品當(dāng)年出口總額的近1/4。

歐盟的新指令對(duì)我國(guó)地板企業(yè)影響到底如何？很多企業(yè)分析，歐盟新規(guī)執(zhí)行后，通過FSC森林供應(yīng)認(rèn)證的原材料比較少，必然導(dǎo)致企業(yè)增加采購成本，還要承擔(dān)額外的認(rèn)證費(fèi)用。因此，企業(yè)對(duì)新指令有些擔(dān)憂。新政策的執(zhí)行，木制品行業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)洗牌，對(duì)出口企業(yè)特別是中小型出口企業(yè)將會(huì)產(chǎn)生較大影響，甚至可能會(huì)迫使相關(guān)企業(yè)退出歐洲市場(chǎng)。

事實(shí)上，據(jù)記者了解，歐盟新“指令”已經(jīng)對(duì)中國(guó)出口歐盟的家具、地板等產(chǎn)品產(chǎn)生了影響。在不久前結(jié)束的廣交會(huì)上，一些木制品企業(yè)就感到了歐盟方面的“涼意”，很多參展商表示，在本屆廣交會(huì)上，今年上半年與公司之前有頻繁業(yè)務(wù)聯(lián)系的歐洲客戶基本上很少有下單，雖然進(jìn)館的采購商人數(shù)比預(yù)期多，但很多人咨詢完后，都說要等回去評(píng)估完才決定是否下單。

專家提出，要適應(yīng)新指令的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須從現(xiàn)在起就要做好準(zhǔn)備，了解向歐盟出口木制品時(shí)需準(zhǔn)備的文件或資料。同時(shí)，若企業(yè)是利用進(jìn)口國(guó)外木材來生產(chǎn)出口歐盟的木制品，也要注意向供貨方索取其木材或木制品來源合法的文件或資料，這樣可以先從自身出發(fā)保證所用原料的可追溯性。而相關(guān)檢驗(yàn)檢疫人員提醒生產(chǎn)企業(yè)，家具、地板等生產(chǎn)企業(yè)要加快拓展其他市場(chǎng)的業(yè)務(wù)，此外，還要積極開拓上游市場(chǎng)，建立多家認(rèn)證木材供應(yīng)群，并簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，以主動(dòng)姿態(tài)應(yīng)對(duì)新規(guī)。

各有各的對(duì)策面對(duì)歐盟即將實(shí)施的“指令”，很多家具、地板企業(yè)采取了豐富多樣的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)行業(yè)起到了積極的示范作用。據(jù)記者了解，一些企業(yè)正在通過轉(zhuǎn)型升級(jí)、引入高科技、原材料替代、生產(chǎn)工藝改進(jìn)等方法，跨越這道“門檻”。據(jù)宜華木業(yè)相關(guān)人士介紹，他們企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)木家具等，原材料都是有正規(guī)進(jìn)貨渠道的通過認(rèn)證的木材，現(xiàn)在，他們會(huì)將生產(chǎn)余料邊端打成一個(gè)個(gè)方形凹凸，將余料鏈接在一起，加以利用，用這種方法連接起來的木材有時(shí)比整木更結(jié)實(shí)，也更加環(huán)保，降低了“綠色壁壘”而產(chǎn)生的成本。

而一些企業(yè)則用新材料取代木料，河北新思鋼木家具公司在今年廣交會(huì)上推出了以無污染的聚碳酸酯為原料生產(chǎn)出的家具。該公司業(yè)務(wù)經(jīng)理李玉潔介紹說，雖然新研發(fā)的每個(gè)模具造價(jià)達(dá)到50余萬元，但大大減少了其他各項(xiàng)成本，更重要的是原材料和產(chǎn)品都綠色環(huán)保，順應(yīng)了現(xiàn)代潮流，避免了“綠色壁壘”。

還有的企業(yè)大力開發(fā)竹制品應(yīng)對(duì)心得貿(mào)易壁壘。據(jù)悉，廣東順德一家出口歐盟的家具企業(yè)，目前正在采用竹制品代替木材生產(chǎn)家具，這家企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，竹子的再生能力比較強(qiáng)，不像木材需要幾十年的生長(zhǎng)周期。雖然也需要各種認(rèn)證，但從生長(zhǎng)周期和環(huán)保的角度看，可能成為以后發(fā)展的一種趨勢(shì)。

雖然歐盟新指令可能令中國(guó)輸歐盟木制品受阻，但是，很多有眼光，有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)也認(rèn)為，保護(hù)環(huán)境也是企業(yè)共同的責(zé)任，堅(jiān)持綠色、環(huán)保理念也是全球大勢(shì)所趨。我國(guó)是生產(chǎn)制造大國(guó)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。雖然企業(yè)有困難，但更應(yīng)該從積極的方面去看待這些指令和舉措。