中石油：深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法與成效
兩年多來，中國石油各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員，按照中央部署和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組安排，以“深入學習實踐科學發(fā)展觀、推進綜合性國際能源公司建設”為主題，以“奉獻石油當先鋒、我為黨旗添光彩”為載體，結(jié)合實際、突出重點、務求實效、扎實有序地組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了豐碩成果，呈現(xiàn)出“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)上水平、職工提素質(zhì)”的生動局面。
有力推動了企業(yè)科學發(fā)展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，中國石油黨組深入貫徹科學發(fā)展觀，著眼戰(zhàn)略思維，把握發(fā)展大勢，先后確立了打造綠色、國際、可持續(xù)的中石油，建設忠誠、放心、受尊重的中石油等戰(zhàn)略目標，提出了以科學發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線、以確保和諧穩(wěn)定為主旨的工作方針，明確了嚴守質(zhì)量、計量、安全三條紅線的基本要求，帶領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員在推動科學發(fā)展中創(chuàng)先進，在攻堅克難中爭優(yōu)秀，在完成任務中當先鋒，有力地推動了綜合性國際能源公司建設。中國石油先后作出了建設“四個大慶”的戰(zhàn)略部署，大慶油田4 000萬噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)9年，“海外大慶”去年高水平高質(zhì)量如期建成，“西部大慶”將提前兩年實現(xiàn)，“新疆大慶”正在加快推進。油氣勘探取得多項重大發(fā)現(xiàn)，西氣東輸二線、伊拉克魯邁拉項目等重點工程順利實施，一批具有世界級規(guī)模的煉化基地建成投產(chǎn)，四大油氣戰(zhàn)略通道和國內(nèi)骨干管網(wǎng)基本形成，油氣保供能力進一步增強。中國石油的綜合實力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升，在世界500強中的排名躍升到第6位，在全球50大石油公司中排名第5位。創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為推動企業(yè)科學發(fā)展、提升企業(yè)管理水平的實效工程。
有效加強了基層黨組織建設。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，中國石油突出抓好制度、機制建設，頒發(fā)了《中國石油思想政治保障體系》，與HSE管理體系、質(zhì)量計量標準化體系、業(yè)務流程管理體系、懲防體系一起形成了中國石油五大管理體系。制訂了《中國石油基層黨支部工作條例》，進一步規(guī)范基層黨支部建設和黨支部工作。分三年實施了“千隊示范”工程，將創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員教育管理等列為示范內(nèi)容，使示范黨支部成為基層黨建標桿和科學管理的樣板。黨組成員和各單位黨委委員帶頭掛牌明示，深入推進“黨委(黨總支)委員聯(lián)系黨支部、黨支部委員聯(lián)系班組、黨員聯(lián)系崗位”的黨建“三聯(lián)”責任示范點工作，形成了覆蓋廣泛的責任網(wǎng)絡。積極推進“三基”工作新的重大工程，深入開展“六個一”黨支部創(chuàng)建工作，按照“216”基層組織建設年工作目標，普遍對基層黨支部書記進行培訓，實施黨支部建設“標準化工程”“標桿工程”和“基礎工程”，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。中國石油海外黨建工作“三五”的經(jīng)驗做法，東方地球物理公司海外黨建“點、線、面”工作法，大港油田的黨務公開、長城鉆探公司黨建工作“五落實”、北京銷售公司“三個服務”創(chuàng)先爭優(yōu)工作法等，得到上級的充分肯定。兩年來，先后有大慶油田黨委等22個黨組織被評為“全國先進基層黨組織”“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”和“中央企業(yè)先進基層黨組織”。中國石油實現(xiàn)了基層黨組織覆蓋率和黨員教育管理覆蓋率兩個100%。
黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持把提升黨員素質(zhì)作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要任務，科學理論學習做到了“六個堅持”。持續(xù)開展“形勢目標任務責任”主題教育，引導廣大黨員認清形勢、明確任務、堅定信心。深入開展“千萬圖書送基層，百萬員工品書香”工程，以學習型黨組織建設推動學習型企業(yè)建設，使黨員、員工在學習中進步，企業(yè)在學習中發(fā)展。堅持把崗位創(chuàng)優(yōu)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基本平臺，在黨員中開展爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動，深化“黨員責任區(qū)”“黨員先鋒崗”等主題實踐，在黨支部書記中開展爭做“五心”書記活動，在黨員干部中開展爭做“四表率”活動，引導廣大黨員堅定信念，錘煉作風，立足崗位出精品，創(chuàng)造佳績爭一流。堅持把先進典型作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的引領(lǐng)，建立了以鐵人命名的表彰機制，授予了李新民“大慶新鐵人”稱號，成為繼第一代鐵人代表“鐵人”王進喜、第二代鐵人代表“新時期鐵人”王啟民之后的第三代鐵人代表，實現(xiàn)了典型選樹的重大突破。選樹宣傳了“中國石油榜樣”好黨員、好支部書記等先進人物;在慶祝建黨90周年之際，表彰了1 000個先進基層黨組織、1 000名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、1 000名優(yōu)秀黨務工作者;這次領(lǐng)導干部會上又命名表彰了十大模范黨支部書記和百個創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨委(黨總支)。兩年來，先后有14人分別被授予“全國創(chuàng)先爭優(yōu)共產(chǎn)黨員”“全國優(yōu)秀黨務工作者”“中央企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“中央企業(yè)優(yōu)秀黨務工作者”榮譽稱號。
大慶精神鐵人精神進一步弘揚。大慶精神鐵人精神是社會主義核心價值體系在中國石油的體現(xiàn)，是黨的宗旨在中國石油的具體化。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們持續(xù)開展大慶精神鐵人精神再學習再教育再深入活動，使大慶精神鐵人精神進機關(guān)、進基層、進課堂，入腦、入言、入行，使“三老四嚴”“四個一樣”等石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)作風成為廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的行為準則。確定了“我為祖國獻石油”的企業(yè)核心價值觀;命名了第四批企業(yè)精神教育基地;協(xié)助創(chuàng)作拍攝了《奠基者》《鐵人》等影視作品;組織了“石油魂——大慶精神鐵人精神巡回宣講”活動，已宣講近300場，覆蓋了中國石油國內(nèi)所有企事業(yè)單位，并赴海外重點項目進行宣講，近百萬名員工直接受到教育，成為創(chuàng)先爭優(yōu)的一堂大黨課、一次大培訓、一場大動員。還先后在全國總工會、全國政研會、中外企業(yè)文化峰會宣講，并作為中央企業(yè)三大先進精神到全國進行巡講，產(chǎn)生了強烈的社會反響。宣講活動被評為全國“企業(yè)文化30年實踐十大典范案例”，宣講總隊被全總授予“全國工人先鋒號”。
為民服務取得明顯成效。堅持把群眾滿意作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點，黨組提出了堅持油氣發(fā)展不動搖，履行保障責任不懈怠，加強基礎建設不折騰的戰(zhàn)略思路，深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動。實施了特色實踐活動：勘探開發(fā)系統(tǒng)以“奉獻能源創(chuàng)和諧，科學發(fā)展當先鋒”為重點，履行責任造福于民;煉油化工系統(tǒng)以“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、降本增效、對標達標”為重點，不斷提高工作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量;油品、天然氣銷售系統(tǒng)以“促發(fā)展、上規(guī)模、精細管理、優(yōu)質(zhì)服務”為重點，打造精品窗口，提升服務水平;工程技術(shù)服務和工程建設系統(tǒng)以“三提”“六賽”為重點，開展“建精品工程、鑄能源國脈”活動;總部機關(guān)以“創(chuàng)建學習型服務型機關(guān)”為實踐載體，開展“四講四比”活動，先后9次組織科學發(fā)展系列報告會，加強建設，改進作風。在窗口單位，強化“五種意識”，推行“七項服務”，提出20項便民惠民措施，圍繞“保油保氣”“支援三夏”“服務秋收”，尤其在國內(nèi)舉辦重大活動和抗擊自然災害中，堅決保證市場供應平穩(wěn)有序。廣東銷售公司被亞組委評為“亞運保供先進單位”，上海銷售公司黨委被中組部評為“上海世博會創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”。廣大黨員積極參與援疆援藏、定點扶貧、捐資助學和抗災救災等活動，在2006年捐建10 300口“母親水窖”基礎上，今年又捐建了23 695口，努力踐行黨的宗旨和奉獻能源、創(chuàng)造和諧的企業(yè)宗旨。
在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程中，我們堅持把有序有力有效作為明確要求，突出抓好組織領(lǐng)導：一是領(lǐng)導帶頭，高度重視。中國石油成立了以黨組書記為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，制訂了實施方案，及時下發(fā)一系列指導文件，組織召開研討會、推進會等，多層次部署推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動;黨組帶頭作出公開承諾，黨組成員帶頭深入到黨建“三聯(lián)”責任示范點參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各單位都成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，黨委書記認真履行第一責任人職責，行政負責人帶頭參加，廣大黨員領(lǐng)導干部既當組織者又當示范者，推動了活動的深入開展。二是把握節(jié)點，精心組織。各級黨組織在思想發(fā)動、公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議、評選表彰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上精心安排，認真落實，保證了整個活動的扎實有序。三是選好載體，務求實效。中國石油確定了創(chuàng)先爭優(yōu)“六個載體”，各單位結(jié)合實際明確活動主題和實踐載體，使活動有目標、責任有分解、過程有考評、整改有措施，收到了實實在在的成效。四是注重引導，營造氛圍。普遍開設了“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”專題網(wǎng)頁，充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡、簡報等傳媒，宣傳推廣經(jīng)驗做法，選樹表彰先進典型，使整個活動有重點、有亮點，營造了黨群聯(lián)動、齊爭共創(chuàng)、整體提升的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。
中央和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組、中央黨的建設工作領(lǐng)導小組秘書組等上級領(lǐng)導，先后十余次到中國石油或所屬企事業(yè)單位調(diào)研檢查和指導工作，均給予充分肯定，認為“中國石油黨建工作扎實有效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展得有聲有色”。“大慶新鐵人”李新民代表8 200萬共產(chǎn)黨員在全國創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上作了發(fā)言;黨組書記、董事長蔣潔敏作為唯一企業(yè)代表，在全國創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討會上介紹了中國石油創(chuàng)先爭優(yōu)理論實踐研究成果。“中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報”“中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報”和新華社、人民日報、中央電視臺等中央媒體多次刊發(fā)中國石油及所屬企事業(yè)單位的經(jīng)驗做法。
深化開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的規(guī)律性認識
創(chuàng)先爭優(yōu)活動是新形勢下以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設、保持發(fā)展黨的先進性和純潔性的一次有益探索，通過兩年多的實踐，中國石油積累了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗，深化了規(guī)律性的認識。
一是必須堅持融入中心、推動發(fā)展。創(chuàng)先爭優(yōu)要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展來謀劃和推進，努力將黨的組織資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展資源、黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、黨的組織活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力。
二是必須堅持立足崗位、見諸行動。創(chuàng)先爭優(yōu)要履行工作職責，立足崗位實際，成為自覺行動，在崗位上創(chuàng)先進，在工作中爭優(yōu)秀。
三是必須堅持弘揚大慶精神鐵人精神。創(chuàng)先爭優(yōu)要把大慶精神鐵人精神作為不竭動力，把“三老四嚴”“四個一樣”作為行為準則，艱苦奮斗、矢志奮斗、不懈奮斗為祖國獻石油。
四是必須堅持固本強基、夯實基礎。創(chuàng)先爭優(yōu)要始終注重抓基層打基礎，扎實推進“三基”工作新的重大工程，不斷增強基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力。
五是必須堅持黨群聯(lián)動、齊爭共創(chuàng)。創(chuàng)先爭優(yōu)要堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，根植群眾、引領(lǐng)群眾、服務群眾，形成比學趕幫超、全員齊爭創(chuàng)的良好局面。
持續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思路和舉措
根據(jù)中央部署，集中開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動將到黨的“十八大”召開時告一段落，轉(zhuǎn)入經(jīng)常性的創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織要按照要求，扎實抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總結(jié)和經(jīng)驗交流，確?；顒拥脤嵭?、群眾得實惠，認真安排經(jīng)常性創(chuàng)先爭優(yōu)工作，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。
發(fā)揮“三個作用”，推進科學發(fā)展。各級黨組織和廣大黨員要以強烈的責任感和使命感，圍繞企業(yè)改革發(fā)展的任務目標，持續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要準確把握推進落實、持續(xù)提升、穩(wěn)定增長的工作定位，積極營造破解難題、穩(wěn)中求進、科學發(fā)展的濃厚氛圍，立足崗位、恪盡職守，細化措施、抓好落實，在攻堅啃硬、增儲上產(chǎn)上創(chuàng)先爭優(yōu)，在開拓市場、擴銷增效上創(chuàng)先爭優(yōu)，在嚴守紅線、為民服務上創(chuàng)先爭優(yōu)，在履行使命、保障供應上創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，不斷提高發(fā)展的科學化水平。
發(fā)揮“五種優(yōu)勢”，加強黨的建設。始終重視發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，不斷加強黨的建設，重點要認真推進基層組織建設年工作，結(jié)合中國石油正在開展的基層黨的建設“五個一”工作、調(diào)研檢查和自查自改工作，抓好整改措施的落實，推動更多的基層黨組織實現(xiàn)晉位升級。認真貫徹落實《中國石油思想政治保障體系》和《中國石油基層黨支部工作條例》，持續(xù)開展“四強”黨組織、“六個一”黨支部和“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員、 “五心”黨支部書記等爭創(chuàng)活動，總結(jié)和推廣海外黨建工作經(jīng)驗，保持基層黨組織覆蓋率和黨員教育管理覆蓋率兩個100%，努力把各級黨委建設成為堅定貫徹黨的路線方針政策和中國石油黨組統(tǒng)一部署、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體;把基層黨支部建設成為服務大局、凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘;把廣大黨員錘煉成為帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚大慶精神鐵人精神的先鋒模范。
強化學習教育，提升隊伍素質(zhì)。認真抓好領(lǐng)導干部中心組學習的“三個落實”和科學理論學習的“六個堅持”，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強大慶精神鐵人精神和石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的學習教育，把“我為祖國獻石油”核心價值觀融入每名黨員、員工的理想信念，并體現(xiàn)在工作中、落實在崗位上，以實際行動做大慶精神鐵人精神的傳人。繼續(xù)深化“千萬圖書送基層、百萬員工品書香”工程，組織下發(fā)《中國石油員工基本知識讀本》十冊叢書，以黨支部為單位組織開展“雙十”全員讀書活動(每日悅讀十分鐘、三年通讀十冊書)，共產(chǎn)黨員要作學習的表率，建立起人生基本知識體系和職業(yè)生涯專業(yè)基本知識體系，用三年時間扎扎實實地將隊伍整體素質(zhì)提升到一個新水平。
總結(jié)經(jīng)驗規(guī)律，構(gòu)建長效機制。每個黨支部要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行一次認真的總結(jié)，努力使每名黨員都能參加。各級黨委要召開一次創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗交流會或總結(jié)大會，對經(jīng)常性創(chuàng)先爭優(yōu)作出部署。通過總結(jié)把好經(jīng)驗好做法固化下來，把規(guī)律性認識作為普遍遵循，標桿變標準，示范變規(guī)范，建立務實管用的長效機制，這不僅是過去兩年多來集中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果，也是今后持續(xù)深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)的重要保障。要進一步完善黨組織和黨員承諾的機制，不斷激發(fā)基層黨組織和黨員追求先進、爭當優(yōu)秀的內(nèi)生動力;進一步完善選樹、表彰、管理先進典型的機制，充分發(fā)揮先進集體和個人的示范引領(lǐng)作用;進一步完善黨員群眾評議機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動更加貼近實際、促進工作、符合群眾意愿。要固化黨群共抓、崗位創(chuàng)優(yōu)的有效做法，深化黨建“三聯(lián)”責任示范點、黨員先鋒崗等活動，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動崗位化、日?；?、群眾化、普遍化，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動廣泛深入持續(xù)開展。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動將繼續(xù)深化，科學發(fā)展的追求永無止境。我們要認真落實中央和國務院國資委黨委的部署，持續(xù)深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力打造綠色、國際、可持續(xù)的中石油，建設忠誠、放心、受尊重的中石油，以優(yōu)異的成績迎接黨的“十八大”勝利召開!
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