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　　[ 要靠良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境才能推動(dòng)頁(yè)巖氣的發(fā)展，不僅要開放上游區(qū)塊的進(jìn)入門檻，還應(yīng)該開放下游的管網(wǎng)建設(shè)等一系列配套產(chǎn)業(yè)
 
　　能否拿到中央財(cái)政給頁(yè)巖氣開發(fā)0.4元/立方米的補(bǔ)貼，對(duì)于剛進(jìn)入該領(lǐng)域的企業(yè)來說還是未知數(shù)，但對(duì)中石油和中石化兩大傳統(tǒng)油氣企業(yè)來說，則肯定能有所斬獲。
 
　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者在昨天舉行的2012年全球非常規(guī)天然氣峰會(huì)上了解到，在“十二五”期間，中石油和中石化的頁(yè)巖氣產(chǎn)量目標(biāo)分別為26億立方米和17億立方米。如果順利完成產(chǎn)量目標(biāo)，“兩桶油”未來三年在頁(yè)巖氣開發(fā)利用方面有望共獲得17.2億元的補(bǔ)貼。
 
　　中石油產(chǎn)量目標(biāo)最高
 
　　根據(jù)我國(guó)《頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011～2015年)》，到2015年，全國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量的總體目標(biāo)是達(dá)到65億立方米。
 
　　“65億立方米的規(guī)劃中，中石化分配了17億立方米的任務(wù)，目前看來，我們有希望超產(chǎn)完成目標(biāo)。”中石化勘探開發(fā)研究院院長(zhǎng)金之鈞在會(huì)上說，截至2011年底，中石化共獲得3個(gè)頁(yè)巖氣專屬礦權(quán)區(qū)塊，總面積1.7萬(wàn)平方公里;常規(guī)區(qū)塊中可開展頁(yè)巖氣勘探的區(qū)塊有43個(gè)，面積19.2萬(wàn)平方公里。
 
　　中石化的頁(yè)巖氣產(chǎn)量將主要來自四川盆地及其周邊地區(qū)。金之鈞表示，中石化明年將在涪陵地區(qū)建成10億立方米的頁(yè)巖氣產(chǎn)能，并將在元壩地區(qū)建成中石化第二個(gè)10億立方米的頁(yè)巖氣產(chǎn)能。
 
　　中石油的頁(yè)巖氣產(chǎn)量目標(biāo)高于中石化。中石油勘探開發(fā)研究院廊坊分院新能源所副所長(zhǎng)劉洪林對(duì)本報(bào)介紹說，中石油在“十二五”期間規(guī)劃的頁(yè)巖氣產(chǎn)量目標(biāo)是26億立方米。他說：“近期我們?cè)谀戏揭恍┑貐^(qū)的勘察顯示，頁(yè)巖氣的豐度和品位都比預(yù)計(jì)好，我們認(rèn)為我國(guó)的頁(yè)巖氣可采資源儲(chǔ)量應(yīng)更新為 30.7萬(wàn)億立方米(此前國(guó)土部發(fā)布的我國(guó)不含青海和西藏地區(qū)的頁(yè)巖氣可采資源儲(chǔ)量為25.08萬(wàn)億立方米)。”
 
　　中石油的頁(yè)巖氣主力產(chǎn)區(qū)也集中在四川盆地，其四川長(zhǎng)寧—威遠(yuǎn)頁(yè)巖氣產(chǎn)能建設(shè)區(qū)已經(jīng)開始進(jìn)行小規(guī)模的商業(yè)化試運(yùn)行。此前的公開信息顯示，截至今年3月22日，中石油在該區(qū)塊已經(jīng)產(chǎn)出頁(yè)巖氣580萬(wàn)立方米，其中440萬(wàn)立方米的頁(yè)巖氣已經(jīng)輸入到天然氣管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了商用。
 
　　“這是我國(guó)第一家進(jìn)行頁(yè)巖氣商業(yè)試運(yùn)行的項(xiàng)目。” 劉洪林說，但該地區(qū)的頁(yè)巖氣開采成本為1.7元～1.8元/立方米，即使獲得0.4元/立方米的補(bǔ)貼，也是處于虧損運(yùn)營(yíng)。
 
　　按照中石油和中石化26億立方米和17億立方米的目標(biāo)推算，如果順利實(shí)現(xiàn)，“兩桶油”未來三年在頁(yè)巖氣開發(fā)利用方面有望獲得17.2億元的中央財(cái)政補(bǔ)貼。
 
　　中海油拿到補(bǔ)貼可能性較小
 
　　除了中石油和中石化之外，其他的能源企業(yè)也在頁(yè)巖氣勘探開發(fā)上有所進(jìn)展，但開發(fā)進(jìn)度都比不上兩大巨頭。比如，中海油在安徽的頁(yè)巖氣勘探剛進(jìn)入前期階段，延長(zhǎng)石油在陜西延安地區(qū)也獲得了一些陸相頁(yè)巖氣的發(fā)現(xiàn)。
 
　　對(duì)中海油來說，未來三年拿到補(bǔ)貼的可能性比較小，而且中海油的研究人員認(rèn)為，對(duì)頁(yè)巖氣開發(fā)給予補(bǔ)貼的作用并不大。
 
　　中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院首席能源研究員陳衛(wèi)東對(duì)本報(bào)記者坦言，按目前情況來看，中海油2015年前在國(guó)內(nèi)大規(guī)模開發(fā)出頁(yè)巖氣的可能性較低。他強(qiáng)調(diào)說，頁(yè)巖氣開發(fā)靠補(bǔ)貼是發(fā)展不起來的，要靠良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境才能推動(dòng)頁(yè)巖氣的發(fā)展，不僅要開放上游區(qū)塊的進(jìn)入門檻，還應(yīng)該開放下游的管網(wǎng)建設(shè)等一系列配套產(chǎn)業(yè)。
 
　　國(guó)土部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心主任張大偉則認(rèn)為，中央財(cái)政對(duì)頁(yè)巖氣的開發(fā)進(jìn)行補(bǔ)貼可以很好地推動(dòng)頁(yè)巖氣的開發(fā)，因?yàn)轫?yè)巖氣開發(fā)回收周期長(zhǎng)，起步階段成本很高，將來隨著開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的成熟，回收周期會(huì)縮短，相應(yīng)的成本也會(huì)降下來。
 
　　據(jù)張大偉介紹，目前我國(guó)一共打了63口頁(yè)巖油氣井，經(jīng)過壓裂后有20多口井產(chǎn)生了工業(yè)氣流，成功率在70%以上。為了督促中石油和中石化盡快開發(fā)頁(yè)巖氣，國(guó)土部正在研究制定相關(guān)政策，如果兩巨頭在可開展頁(yè)巖氣勘探的常規(guī)區(qū)塊的投入達(dá)不到規(guī)定最低要求，將會(huì)令其退出該區(qū)塊。