鐵路建設(shè)領(lǐng)域作為工程機械行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)之一,一直以來都是支撐中國工程機械行業(yè)迅速發(fā)展的重要因素。曾幾何時,國內(nèi)土方機械和旋挖鉆機等產(chǎn)品的銷售因高鐵建設(shè)的拉動而攀向高點。
近日,在無數(shù)的預(yù)測和爭論聲中,鐵路改革方案最終塵埃落定。改革后,今年鐵路投資額度能否按期完成?融資形勢是否會發(fā)生變化?鐵路建設(shè)投資計劃是否會生變?一系列問題應(yīng)運而生,新產(chǎn)生的中國鐵路總公司帶給人們無限的遐想。
建設(shè)計劃或生變數(shù)?
國家發(fā)改委綜合運輸研究所運輸管理研究室主任劉斌日前公開表示,相對于鐵路現(xiàn)金流情況,鐵路負債現(xiàn)在是偏高的。"在較高的財務(wù)成本下,鐵路經(jīng)營現(xiàn)金流已經(jīng)開始出現(xiàn)困難。按照鐵路貸款合同的安排,還款主要集中在貸款合同后幾年,有些貸款還是一次性還本付息。隨著償債高峰期的到來,鐵路債務(wù)壓力會越來越大。"
中國工程院院士王夢恕在接受記者采訪時說,無論是中央200億元預(yù)算,還是600億元預(yù)算,都解決不了什么問題,現(xiàn)在的問題是鐵道部撤銷了,計劃都打亂了。"現(xiàn)在鐵路總公司在考慮鐵路的性質(zhì),究竟是公益性的還是經(jīng)營性的,然后再作出投資計劃,估計投資計劃又要調(diào)整了。"
王夢恕認為,現(xiàn)在鐵路投資一方面是銀行愿不愿意貸出的問題;另一方面是鐵路總公司愿不愿意貸,"作為企業(yè)而言,鐵路總公司要講究實際的經(jīng)濟效益,如果貸款,也應(yīng)該只是貸一部分。"
今年,原鐵道部計劃投產(chǎn)新線5200公里以上,但新的鐵路總公司能否如期完成任務(wù)則不得而知。對此,王夢恕表示:"本來6500億元的投資額度已經(jīng)落實了,現(xiàn)在鐵總要考慮經(jīng)濟效益,而且還有2.6萬億元的債務(wù),他們不想老債未還又來借新債,還要考慮員工的福利。所以今年的投資額度肯定會減少,5200公里的線路估計沒法完成。"
1-2月鐵路固定投資同比增長超20% 市場空間仍然很大
鐵道部13日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1-2月鐵路固定資產(chǎn)投資376億元,同比增長25.7%.其中,鐵路基本建設(shè)投資251億元,同比增長20.9%.上述數(shù)據(jù)表明,目前鐵路投資仍保持較快增速。當然,應(yīng)考慮去年上半年鐵路投資整體基數(shù)較低這一因素。
剔除2月份春節(jié)休假因素,僅就今年1月份數(shù)據(jù)來看,鐵路投資同比增幅更明顯。鐵道部數(shù)據(jù)顯示,今年1月全國鐵路固定資產(chǎn)投資209.94億元,同比增長71%;其中,全國鐵路基本建設(shè)投資141.75億元,同比增長62%,延續(xù)著去年第四季度以來的增長勢頭。
鐵道部部長盛光祖在全國鐵路工作會議上明確表示,2013年全國鐵路投資計劃安排6500億元。其中基本建設(shè)投資5200億元,投產(chǎn)新線5200公里以上。他強調(diào),2013年要統(tǒng)籌推進鐵路重點建設(shè)項目,對在建重點項目,確保建設(shè)資金。
在鐵道部將被撤銷的情形下,盛光祖近日在兩會上表示,鐵路投資不會縮減,鐵路發(fā)展"十二五"規(guī)劃也不會調(diào)整。他表示,相關(guān)部門會按照規(guī)劃,如期兌現(xiàn),把鐵路建設(shè)好。
記者注意到,按照"十二五"鐵路發(fā)展規(guī)劃,"十二五"后三年全國鐵路要完成基本建設(shè)投資1.33萬億元,投產(chǎn)新線2.07萬公里。如果上述規(guī)劃如期兌現(xiàn),對鐵路建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和公司來說,市場空間仍然很大。
2013年鐵路基建投資仍將然看漲
多位鐵路系統(tǒng)人士向記者透露,2013年鐵路基建投資肯定在6000億元以上,初步規(guī)劃是6300億元左右。按照相關(guān)規(guī)劃,"十二五"后三年還要完成建設(shè)投資1.33萬億元,投產(chǎn)新線2萬多公里。有業(yè)內(nèi)人士向記者透露,2013年初步安排的投資計劃與投產(chǎn)里程都要越過2012年。
而我國鐵路的大范圍開建,將帶動一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其中裝備機械等產(chǎn)業(yè)將直接受益。