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　　鞋子舒不舒服，只有腳知道。

　　近十年來(lái)，是中國(guó)汽車(chē)發(fā)展最快，變化最大，新問(wèn)題和新情況層出不窮的十年。但從2003年開(kāi)始制定，2004年推行的“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策”卻沿用至今，將近十年的歷史斷點(diǎn)和鴻溝，儼然沒(méi)有讓政策的制定者下決心改變。

　　在今年9月初的論壇上，類(lèi)似話(huà)題也開(kāi)始凸顯，新浪汽車(chē)也迅速捕捉到當(dāng)時(shí)的熱點(diǎn)。中汽研主任趙航在接受新浪汽車(chē)專(zhuān)訪時(shí)，就曾直接表示：舊的產(chǎn)業(yè)政策與面臨的新情況不匹配。

　　在今天召開(kāi)的2013(第四屆)全球汽車(chē)論壇上，無(wú)論是商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司商務(wù)參贊陳林，對(duì)“50:50”整車(chē)股比規(guī)定的微妙回應(yīng)，還是廣汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪炮轟“鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)兼并重組”而遭遇的“整體上市尷尬”。

　　亦或是中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)對(duì)“產(chǎn)業(yè)政策四方面調(diào)整”的意見(jiàn)和建議。行業(yè)內(nèi)儼然形成呼吁“產(chǎn)業(yè)政策迅速變革”的風(fēng)潮，用十年前的老辦法管理新情況，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策走到不得不變的歷史當(dāng)口。

　　即便陳林司長(zhǎng)并未直接回答，50:50股比能否打破？但他用“平衡”的視角舉例佐證：“中國(guó)出口投資不受股比限制，外國(guó)人進(jìn)來(lái)就得找整車(chē)廠合 作，這就造成了政策的不平衡”。對(duì)于合資公司“續(xù)約”問(wèn)題是否會(huì)與股比破局相關(guān)聯(lián)，陳林表示：合作是企業(yè)行為，由企業(yè)自行做主，不會(huì)與股比問(wèn)題掛鉤。

　　相比之下，曾慶洪作為企業(yè)界的代表，言辭較為犀利，堪稱(chēng)“炮轟”。廣汽在2009年最先響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，率先舉起企業(yè)重組的大旗，接連收購(gòu)長(zhǎng)豐、吉奧，但卻在“A股上市申報(bào)”時(shí)，遭遇證監(jiān)會(huì)“同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)”的生殺令。

　　“重組我第一個(gè)響應(yīng)，我第一個(gè)上當(dāng)，為什么？收購(gòu)長(zhǎng)豐29%股份，說(shuō)不影響廣汽A股上市，結(jié)果把資料報(bào)上證監(jiān)會(huì)，證監(jiān)會(huì)說(shuō)不行，你同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。”曾慶洪說(shuō)，“這是個(gè)大問(wèn)題，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策，不應(yīng)只僅由發(fā)改委、工信部主導(dǎo)，更應(yīng)包括證監(jiān)會(huì)、稅務(wù)總局、工商總局等部委。”

　　與曾慶洪持類(lèi)似意見(jiàn)的董揚(yáng)，也給產(chǎn)業(yè)政策的改進(jìn)提了四點(diǎn)建議：

　　第一，下一步制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，各部位步調(diào)要一致。不要出現(xiàn)發(fā)改委支持，證監(jiān)會(huì)不支持的情況，各部位要協(xié)調(diào)；

　　二是要考慮長(zhǎng)期發(fā)展，不要只顧短期。市場(chǎng)不好的時(shí)候政策刺激汽車(chē)，市場(chǎng)好的時(shí)候，又把汽車(chē)打回去，各種限制，這沒(méi)有考慮到長(zhǎng)期性；

　　三是政策的綜合性，要考慮能源、資源、交通等各方面的協(xié)同發(fā)展，不能只考慮其中一點(diǎn)；

　　四是要保持政策的穩(wěn)定性，政策對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)是長(zhǎng)期的，這需要政策保持一定的穩(wěn)定性。汽車(chē)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，一款新車(chē)開(kāi)發(fā)至少要5年時(shí)間，銷(xiāo)售周期也很長(zhǎng)。

　　聯(lián)系到吉利收購(gòu)沃爾沃后，因?qū)υ摪咐狈π抡咧С?，直接?dǎo)致沃爾沃國(guó)產(chǎn)進(jìn)程艱難，3年半的滯后期，也讓吉利集團(tuán)不得不付出更大的艱辛和耐心。

　　種種跡象表明，一日千里的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)需要與時(shí)俱進(jìn)的政策環(huán)境。政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“另一只手”，保障和維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展是應(yīng)有之責(zé)，惟其如此，才能保持汽車(chē)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。