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中國制造業(yè)面臨升級與轉移兩大主題
發(fā)布時間:2013-04-11  來源:liyuedan 

  中國工業(yè)化對資源的高消耗給我們帶來了一系列副作用。首先體現在大大抬高了資源價格,相應嚴重擠壓了全世界下游制造業(yè)的利潤,中國制造業(yè)受創(chuàng)最重。

 

  自從這一輪初級產品牛市2002年全面啟動以來,“中國需求”就一直是最強有力的驅動因素和炒作題材之一,以至于前幾年某些國外商品交易所一度不敢讓外人看見中國來訪者,因為只要中國來訪者被人看見,馬上就會被炒成“中國即將大手筆買入”,隨之而來的就是新一輪價格上漲,中國為此付出了巨大的代價,初級產品進口均價年復一年扶搖直上。盡管我們早已躍居全世界數一數二的初級產品進口大國,多種初級產品進口量為世界之冠,但經濟基本面、初級產品市場定價機制和產業(yè)組織結構的特征使得我們在鐵礦石、石油等許多大宗商品定價上極為缺乏話語權,幾乎是被動地“挨宰”。作為國際直接投資的后來者,我們既不像歐美老牌礦企那樣在原料生產國擁有雄厚的殖民主義遺產,也不像日本企業(yè)那樣早已從70年代起大舉參股上游原料企業(yè),從而能夠分享原料價格上漲的收益,我們現在不得不承受壓力,同時積極穩(wěn)妥切入上游原料供給環(huán)節(jié),寄希望于改善未來后人在這個市場上的地位。

 

  “世界工廠”的眾多制造業(yè)企業(yè)對原料和能源價格上漲感觸尤深。許多出口制成品行業(yè)已從昔日的“搖錢樹”淪為“苦菜花”,利潤率從90年代后期的20%~30%跌落到今天的2%~3%,甚至只有1%,即使內銷利潤率也比這高不了多少;在占全球鋼鐵產量一大半的中國鋼鐵行業(yè),2010年中鋼協77家大中型鋼鐵企業(yè)利潤總和竟然趕不上三大鐵礦石公司中的任何一家,2011年仍然如此。

 

  與此同時,因資源高消耗而引致的大量進口資源也使得我們面臨兩難處境。應該確認,中國必須大量進口資源,這是因為中國國內資源稟賦不佳,國內資源難以長期滿足大規(guī)模快速工業(yè)化和國民生活需求。

 

  紡織工業(yè)是中國近代制造業(yè)起步時的支柱產業(yè),1952年紡織工業(yè)總產值94億元,占全國工業(yè)總產值的27.4%;利稅7.2億元,占全國工業(yè)利稅的19.3%。新中國完成戰(zhàn)后恢復開始全面經濟建設以來,盡管因國際環(huán)境所限而長期實行了重工業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,紡織工業(yè)在改革開放以前仍然取得了長足發(fā)展。到1978年,中國紡織工業(yè)纖維加工總量已達276萬噸,占世界10%,棉布產量已經位居世界第一。到2008年,中國紡織工業(yè)纖維加工總量已達3500萬噸,超過世界其他國家纖維加工總量的40%。2010年,中國紗產量達2717萬噸,同比增長17.5%,占全世界46%;布產量達800億米,同比增長6.2%。所謂“衣被天下”,今天名副其實。

 

  “控制鋼鐵的國家就能立刻控制黃金”——蘇格蘭作家托馬斯·卡萊爾(ThomasCarlyle)演說中的這句話曾激勵詹姆謝特吉·塔塔(JanmsetjiTata)費盡移山心力,創(chuàng)建了印度第一家近代鋼鐵企業(yè),也道破了基礎工業(yè)的關鍵意義?;A工業(yè)滯后曾長期是制約中國產業(yè)和經濟發(fā)展的短腿,是中國綜合國力的薄弱環(huán)節(jié),令新中國前期領導集體寢食難安,以至于“大躍進”中令人印象最為深刻的一幕就是全民大煉鋼鐵。即便如此,1958年6月19日各大區(qū)協作會議確定的1958年鋼產量目標也不過1100萬噸。今天,中國已經是遙遙領先的全球第一鋼鐵生產大國。1996年,中國粗鋼產量首次突破1億噸大關;2011年粗鋼產量創(chuàng)造6.84億噸的歷史新紀錄,超過第2名至第20名產量總和,鋼材產量8.83億噸。其它基本金屬產量也屢創(chuàng)新高。2010年,我國原鋁產量1577.1萬噸,同比增長22.4%,超過世界總產量的65%;精煉銅產量458.65萬噸,同比增長10.9%,占世界總產量的近25%;進口436萬噸,消費當量達894.65萬噸,超過世界總產量的50%。

 

  我國生產了全世界一半左右的水泥、平板玻璃和一大半建筑陶瓷,2010年水泥產量18.68億噸,同比增長15.53%,占世界總產量的60%;玻璃產量6.3億重量箱,同比增長10.9%,超過世界總產量的50%;建筑陶瓷磚產量從1996年起便位居世界第一。

 

  從沈括《夢溪筆談》起,中國利用石油歷史長達近千年,但現代石油工業(yè)引進、建立甚晚,1949年原油產量不過12萬噸,煉油產能合計17萬噸,以至現代石油產品被稱作“洋油”。新中國成立后,從勘探開采到加工的整個石油天然氣工業(yè)得到了長足發(fā)展,政治運動和國民經濟困難也沒有對其造成多少實際沖擊,除1967年一年之外,1949~1979年間我國原油產量年年遞增,煉油工業(yè)大發(fā)展,1960~1971年先后建設了茂名、大慶等七個大型煉油廠,1965年實現原油及石油產品全部自給,隨后便成為石油輸出國。至此,我國煉油行業(yè)產品品種已經從1949年的12種發(fā)展到494種,催化裂化、鉑重整、延遲焦化、尿素脫蠟等工藝和催化劑、添加劑制造等已接近當時的世界先進技術水平。自從1978年原油產量首次突破1億噸以來,我國已經連續(xù)33年原油產量逾億噸;2008年加工原油3.4億噸,成為僅次于美國的第二大煉油國,并保持這一地位至今,合成氨、化肥、聚氯乙烯、合成纖維、合成橡膠、無機鹽、硫酸、黃磷、輪胎、染料、電石、燒堿、純堿、農藥等眾多化工產品產量位居世界第一。2010年,中國原油產量2.02億噸,同比增長6.9%;進口2.39億噸,同比增長17.4%;表觀消費量4.39億噸;乙烯產量1418.9萬噸,同比增長31.7%,僅次于美國而位居世界第二。

 

  新中國電子工業(yè)堪稱白手起家,1950年4月28日政務院決定成立電子工業(yè)管理局標志著中國電子工業(yè)起步,而此時電子工業(yè)在國外已有50年歷史。改革開放后,電子工業(yè)更是突飛猛進。經過60年發(fā)展,中國電子工業(yè)成就堪稱輝煌:2008年電子工業(yè)實現銷售收入6.3萬億元,是1949年的127萬倍,產業(yè)規(guī)模居國內工業(yè)部門首位,躍居全世界最大電子信息產品生產基地,彩電、程控交換機、計算機、手機、顯示器、影碟機、磁性材料等產品產量位居世界第一,眾多家電產品出口量也是世界第一。

 

  機械工業(yè)是現代制造業(yè)的基礎,中國機械工業(yè)主要產品產量、銷量均已躍居世界前列。2010年,中國汽車產量1826.47萬輛,同比增長32.44%,占世界總產量的25%;銷量1806.19萬輛,同比增長32.37%,超越了美國創(chuàng)造的新車銷售1750萬輛的歷史最高紀錄。

 

  2010年中國船舶造船完工量6560萬載重噸,同比增長54.6%,占世界總量的41.9%;新接訂單量7523萬載重噸,同比增長290%,占世界總量的48.5%;手持訂單量19291.5萬載重噸,占世界總量的40.8%;其中造船完工量和手持訂單量所占世界份額均比2009年有較大提升;出口額首次突破400億美元,同比增長42.07%。

 

  在農、牧、林、漁業(yè)資源方面,中國國內已經嚴重過度開發(fā),造成了深刻的環(huán)境危機,必須減少國內開發(fā)。90年代起,國家強力推行海洋和長江流域休漁制度、退耕還林工程、天然林保護工程,實際上就表明了這種政策取向,其結果是90年代以來中國林產品進口持續(xù)快速增長。尤其是木材和紙漿、廢紙等紙品,短短幾年里就成為進口金額僅次于石油、鋼材的大宗進口商品種類,2010年僅紙漿進口就達1445萬噸,進口額119.3963億美元。紙漿大量進口,不僅有利于保護中國的植被,而且直接有利于保護中國的環(huán)境。

 

  同時,鑒于中國人多地少,人均土地面積不及世界平均水平的三分之一,人均耕地面積只有世界平均水平的42%,在全世界排名要落到第120位以后。我國農業(yè)勞動力平均負擔耕地不足美國的1%,而單位耕地面積上分攤的農業(yè)勞動力數量則是世界平均水平的20多倍,是美國的100多倍。必須實施“勞力換土地”的農產品貿易戰(zhàn)略,包括以下3個層次內容:  

 

  第一個層次是在確?;炯Z食安全的前提下,根據資源稟賦和比較優(yōu)勢在國內大量種植、生產、出口勞動密集型農產品,用勞動密集型農產品換取土地密集型農產品,滿足國內對土地密集型農產品的需求。出口勞動密集型產品等于出口勞動,進口土地密集型農產品等于進口土地;眾所周知,一國可以通過國際貿易實現國際分工的利益,而在這種情況下,中國農產品貿易的合理選擇就只能是發(fā)展勞動密集型農產品出口,增加土地密集型農產品進口。

 

  第二個層次是在第一個層次的基礎上,深化對國產勞動密集型農產品的加工,提高其技術含量、質量和增值,贏得更多收入。

 

  第三個層次是主動進口一部分土地密集型農產品(主要是飼料作物和成品飼料),利用國內勞動力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),將其轉化為肉類,滿足國內需求,以及出口。

 

  在礦產資源方面,我國礦產資源不僅數量不足,而且品位不高,開采難度大,成本高。在經濟全球化的今日,從鑄造國內產業(yè)總體競爭力的視角考察資源狀況,資源開發(fā)成本的國際競爭力比資源擁有量更有意義;也正是從全球初級產品市場的角度看,我國許多煤炭、石油、金屬資源在現階段并不具備開發(fā)價值。我國躍居世界頭號鋼材生產大國已有數年,但我國鐵礦普遍品位甚低,按照國際標準,富礦僅有海南一處,其含鐵量也不過是巴西鐵礦的三分之一而已,且儲量不大。如果盲目固守資源立足國內的方針,那么,在當今這個高度國際化的鋼材市場上,我們的鋼鐵工業(yè)在生產鏈條的第一個環(huán)節(jié)就要支付高于國際同行的成本,環(huán)境成本更難以計算。相比之下,取得海外優(yōu)質原料和“株守”國內低品位資源,孰優(yōu)孰劣,不言自明。

 

  在初級產品牛市期間,原料價格高漲,這一點不太明顯;待到初級產品市場步入熊市,這一點就會非常突出了。在新世紀以來長達9年多的初級產品牛市中,國內礦產原料產業(yè)在高價格、高利潤吸引下產能急劇擴張,涉足礦產開發(fā)成為國內上市公司包裝業(yè)績的常用手段,國內礦產原料品位、區(qū)位等方面的不足遭到了忽視,畢竟“等米下鍋”嗷嗷待哺的下游廠商還沒有條件挑剔這些。但在牛市終結、熊市來臨之時,市場地位大大改善的下游廠商必定會“挑肥揀瘦”,優(yōu)先選擇品位更高、供應更方便的進口礦,對國內貧礦棄若敝履。國內原料企業(yè)和原料產地對此需要有清醒的認識。

 

  同時,我國礦產資源區(qū)域分布不平衡,大宗礦產普遍遠離經濟中心和海路,運輸成本高,導致總成本過高。早在80年代中國仍深受外匯缺口掣肘之時,廣東就開始花費當時極為寶貴的外匯進口澳大利亞煤炭,一部分原因是當時煤炭運輸能力有限,另外一個重要原因是當時進口澳大利亞煤炭成本就往往低于使用山西煤炭成本了。今天,國內礦產資源區(qū)域分布不平衡導致國內礦產總成本高于進口礦現象更為突出。2010年全國石油基礎儲量31.743527億噸,在8個基礎儲量過億噸的省區(qū)中,只有河北、遼寧、山東三個沿海省份,其余吉林、黑龍江、陜西、甘肅、新疆五省區(qū)均為內陸省份,基礎儲量最高的兩個省區(qū)黑龍江(5.451641億噸)、新疆(5.116347億噸)距離沿海地區(qū)都相當遠,新疆尤甚。

 

  不僅如此,進口海外資源還有助于增進我國國家安全。如上文所述,我國國內礦產資源和土地并不豐裕,而我國又是地位穩(wěn)固的世界第一出口大國,假如在和平時期為了滿足海外需求而過多消耗國內稀缺的戰(zhàn)略資源,一旦戰(zhàn)爭爆發(fā),資源進口斷絕,國內資源已經消耗殆盡而無法滿足國內最終需求,那會是什么局面?

 

  同樣是出于國家安全戰(zhàn)略,我們還需要保留部分資源的戰(zhàn)略蘊藏,和平時期的資源需求更多地依靠進口滿足。典型如石油戰(zhàn)略儲備。我國過去沒有戰(zhàn)略儲備油田或天然氣田,為了應付突發(fā)事件,《國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》提出要建立國家石油戰(zhàn)略儲備(第七章第三節(jié)),國家確定將新疆、陜甘寧、川渝、青海四大油氣區(qū)作為中國的四大戰(zhàn)略儲備田,并陸續(xù)有計劃地將某些勘探好或開發(fā)好的油田(天然氣田)作為戰(zhàn)略儲備資源封存或減量開采,這一策略將降低國內石油產量和蘊藏量中的可用部分,從而進一步提高我國在和平時期的石油進口需求。

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