4月6日,博鰲亞洲論壇2013年年會在海南開幕。北大國家發(fā)展研究院名譽院長、原世行高級副行長林毅夫在論壇上發(fā)表了演講,在演講中他表示,對中國的未來我為什么要強調(diào)投資?我認為消費是重要的,但不能作為推動中國未來發(fā)展的驅(qū)動力,因為我們知道中國經(jīng)濟要發(fā)展,它的基礎(chǔ)是勞動生產(chǎn)力的水平不斷提高,勞動生產(chǎn)力水平必須不斷提高靠的是在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)里面技術(shù)不斷創(chuàng)新。
以下為文字實錄:
主持人:林老師剛才提到我們的勞動力、自然資源都發(fā)生了變化,您特別提到資本相對便宜,既包括人力資本也包括資金,我們是不是可以理解中國按照您的第四個要素稟賦,我們的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)用不完了還是無論硬件尤其軟件遠遠不足,回到您提到的建議,未來中國經(jīng)濟的增長可能還要集中于投資,而不是更多經(jīng)濟學(xué)家倡導(dǎo)的消費或者中國制造向中國創(chuàng)造,怎么理解中國下一步經(jīng)濟增長的潛力,尤其您強調(diào)的投資增長驅(qū)動和8%的持續(xù)性,很多人對此有很多懷疑?
林毅夫:我想這是很重要的,我覺得爭論很重要。從爭論過程中大家集思廣益才能增強對現(xiàn)象本質(zhì)的認識,我個人非常贊成要有爭論,爭論總比輿論要好得多。從2008年以后,由于國際金融危機,中國推出4萬億財政政策,當(dāng)中蓋了不少高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施,中國的基礎(chǔ)設(shè)施是不是過剩?我想城市和城市之間的基礎(chǔ)設(shè)施確實是改善了很多,比如說中國的國土面積和美國差不多,美國高速公路是9.5萬公里,現(xiàn)在大陸的高速公路是9萬多公里,和98年第一次財政政策之前,當(dāng)時朱镕基第一此講經(jīng)濟財政政策,也是建鐵路、高速公路。98年大陸的高速公路總里程數(shù)是4700公里,那時候就改善很多。
林毅夫:是不是中國的基礎(chǔ)設(shè)施就飽和了?這個問題很簡單,請大家到北京、上海、廣州去坐一下地鐵就知道了,到底中國的基礎(chǔ)設(shè)施是不夠還是過剩,或者到這些主要城市開車,你們都知道,中國的基礎(chǔ)設(shè)施到底是過剩還是不足。我相信改善的空間還是非常多的,但是對中國的未來我為什么要強調(diào)投資?我認為消費是重要的,但不能作為推動中國未來發(fā)展的驅(qū)動力,因為我們知道中國經(jīng)濟要發(fā)展,它的基礎(chǔ)是勞動生產(chǎn)力的水平不斷提高,勞動生產(chǎn)力水平必須不斷提高靠的是在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)里面技術(shù)不斷創(chuàng)新。
林毅夫:還要不斷把資源重新配置到有更高附加價值的新的產(chǎn)業(yè)上去,這是不管任何國家,如果收入水平要提高,這是唯一的手段。這個唯一的手段不能靠增加效率達到,這必須靠投資達到。當(dāng)然我們投資不管是在產(chǎn)業(yè)的投資,技術(shù)上的投資或者基礎(chǔ)上的投資,當(dāng)然都是為了提高經(jīng)濟發(fā)展的水平、收入的水平,收入水平提高以后資源會增加。我們一直在看中國消費資源的問題,消費每年增長也不低。消費是發(fā)展的目的,投資是發(fā)展的手段,要把這兩個關(guān)系的辯證關(guān)系理清楚,這樣我覺得中國經(jīng)濟發(fā)展的潛力還非常大。
林毅夫:潛力大表現(xiàn)在兩方面,一方面是中國和發(fā)達國家的技術(shù)差距、產(chǎn)業(yè)差距還相當(dāng)大,所以在產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新上還有不少后發(fā)優(yōu)勢,另外基礎(chǔ)設(shè)施硬的方面,層級之間改善了,列層之間還有很大的欠帳。另外基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置還有軟的各種安排,作為發(fā)展中國家、轉(zhuǎn)型中國家一定有制度的扭曲,隨著經(jīng)濟的發(fā)展你必須不斷的完善、改進,這也就是為什么李克強總理上臺以后一直強調(diào),改革是最大的紅利,改革確實可以提高效率,促進中國的經(jīng)濟增長。如果把那些因素都放進來,我想中國在未來20年還有維持8%增長的潛力。
林毅夫:這個潛力是不是能夠變成現(xiàn)實?這就決定您是不是能夠繼續(xù)改革。