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    國(guó)務(wù)院日前發(fā)布印發(fā)《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）的通知，根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展值得期待，計(jì)劃到2015年，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用顯著增強(qiáng)，在全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局中占據(jù)有利位置。到2020年，生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

    規(guī)劃指出，在2013-2015年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速達(dá)到20%以上，推動(dòng)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥投放市場(chǎng)，形成一批年產(chǎn)值超百億元的企業(yè)，提高生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度和在國(guó)際市場(chǎng)中的份額。規(guī)劃中還分別對(duì)生物制造、生物醫(yī)藥、生物能源、生物環(huán)保、生物農(nóng)業(yè)等制定了2015年的年產(chǎn)值目標(biāo)，其中，生物制造產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)高達(dá)7500億元。

    生物制藥優(yōu)先納入醫(yī)保

    生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，未來(lái)將全面加快生物醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量管理能力，促使2013-2015年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速達(dá)到20%以上，并推動(dòng)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥投放市場(chǎng)和形成一批年產(chǎn)值超百億元的企業(yè)，生物技術(shù)藥物、化學(xué)藥物和中藥等各類藥品都將得到扶持。

    其中，生物制藥，生物疫苗、蛋白多肽藥物和血制品將是扶持重點(diǎn)，《規(guī)劃》明確將優(yōu)化生物制藥審批程序，并制訂完善生物藥物納入醫(yī)保產(chǎn)品目錄的相關(guān)政策。此外，一批人類重大疾病相關(guān)的基因資源庫(kù)、菌株庫(kù)、細(xì)胞庫(kù)、毒株庫(kù)個(gè)生物藥產(chǎn)業(yè)化研發(fā)平臺(tái)等都將由國(guó)家牽頭建立，未來(lái)還將建設(shè)上述抗體藥物、蛋白多肽藥物和新型疫苗的產(chǎn)業(yè)化示范工程。

    對(duì)于通用名化藥，未來(lái)將圍繞心腦血管疾病、代謝性疾病、惡性腫瘤、免疫性疾病、感染性疾病、神經(jīng)和精神性疾病加速化藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化，其中將重點(diǎn)推進(jìn)緩釋、靶向、長(zhǎng)效等新型制劑的研發(fā)。對(duì)此國(guó)家未來(lái)將完善化藥價(jià)格形成機(jī)制和藥品招標(biāo)機(jī)制，推行藥品原輔料的登記備案管理制度以及建立藥品參比制劑遴選指南目錄。

    此外，生物醫(yī)療設(shè)備創(chuàng)新也是未來(lái)支持重點(diǎn)?！兑?guī)劃》表示到2015年生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到4000億元，其中將優(yōu)先發(fā)展高性能醫(yī)學(xué)影像、放射治療、活體檢驗(yàn)、體外診斷等醫(yī)學(xué)裝備發(fā)展。

    細(xì)分產(chǎn)業(yè)均獲扶持
 
    除了生物醫(yī)藥和生物醫(yī)療設(shè)備，《規(guī)劃》對(duì)生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源和生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展也明確了支持措施。

    在支持生物制造產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展方面，《規(guī)劃》表示將推動(dòng)生物基產(chǎn)品、特別是非糧生物醇、有機(jī)酸、生物烯烴等的規(guī)模化發(fā)展應(yīng)用。未來(lái)將建立生物基產(chǎn)品的認(rèn)證制度，制定生物基產(chǎn)品消費(fèi)的市場(chǎng)鼓勵(lì)政策和農(nóng)業(yè)原料對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的配給制度，此外，綠色工藝產(chǎn)品也將獲補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)到2015年生物制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)7500億元。

    生物農(nóng)業(yè)方面，預(yù)計(jì)到2015年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3000億元，特別是將通過(guò)支持企業(yè)與優(yōu)勢(shì)科教單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的種業(yè)發(fā)展合作關(guān)系來(lái)培育一批龍頭企業(yè)。

    在生物能源和生物環(huán)保方面，到2015年生物能源年利用總量將超五千萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)1500億元，特別是未來(lái)將建立有利于乙醇汽油和生物柴油的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制。未來(lái)三年，生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年增速將在15%以上，到2015年年產(chǎn)值將達(dá)1500億元，其中用于水土修復(fù)的各類特種酶制劑和微生物菌劑產(chǎn)品將是支持重點(diǎn)。