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　　在經(jīng)歷了前些年的突飛猛進(jìn)之后，造船行業(yè)正在經(jīng)歷去產(chǎn)能化的痛苦過(guò)程。

　　虧本的訂單也得接

　　“今年我們還是接了幾條船的訂單，有一些客戶愿意在價(jià)格低的時(shí)候下單，比去年單子多。但是利潤(rùn)跟前幾年沒法比，現(xiàn)在利潤(rùn)率太慘了。價(jià)格雖比去年高了些，但還在低谷期，比高峰降了30%左右。” 南通一家大型合資造船企業(yè)市場(chǎng)部人士告訴記者，“有的船廠實(shí)在逼急了，保本甚至虧本的情況下，有訂單也得接??！如果工廠閑置在那里，每天可能就會(huì)產(chǎn)生幾百萬(wàn)的虧損。”

　　在造船業(yè)的寒冬當(dāng)中，能接到訂單已經(jīng)算是幸運(yùn)的了。畢竟，大部分企業(yè)正在產(chǎn)能過(guò)剩的泥潭中苦苦掙扎。浙江臺(tái)州、溫州一帶小型造船廠，當(dāng)年進(jìn)入的門檻低，大家都忙著跑馬圈地，現(xiàn)在卻正在咽下苦果。

　　從全國(guó)造船業(yè)看，環(huán)渤海灣的大連，珠江口的廣州，長(zhǎng)江口的上海和江蘇的揚(yáng)州、南通、泰州等都是船舶工業(yè)重鎮(zhèn)。大連、廣州、上海以國(guó)有船廠為主，而江蘇以民營(yíng)船廠為主，體制機(jī)制更靈活。船舶行業(yè)的產(chǎn)能，以江蘇省為最大。

　　作為制造業(yè)大省，江蘇好幾個(gè)行業(yè)面臨嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。據(jù)調(diào)查，江蘇的鋼鐵、水泥、平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能利用率均在62%~68%，船舶行業(yè)只有50%左右，遠(yuǎn)低于80%左右的合理產(chǎn)能利用率。除總量“硬過(guò)剩”，還存在結(jié)構(gòu)性過(guò)剩：先進(jìn)制造能力不足，高端船舶訂單比重偏低；低端產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，占據(jù)大量資金、土地、岸線等稀缺資源。

　　今年上半年，江蘇省造船完工量、手持訂單量占世界市場(chǎng)份額的11.3%、16.3%，占全國(guó)份額的32.2%、36.8%，但這兩個(gè)數(shù)據(jù)同比分別下降32.9%、17.5%。

　　政策密集出臺(tái)

　　近期以來(lái)，針對(duì)船舶行業(yè)，不管是國(guó)家層面還是江蘇省層面，都在密集出臺(tái)政策措施。

　　2013年8月，國(guó)務(wù)院《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(2013~2015年)》公布。

　　該《方案》第三條提出，要嚴(yán)控新增產(chǎn)能，整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。今后，地方政府不得新批造船、修船和海工裝備基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在滿足總量調(diào)控、布局規(guī)劃、兼并重組等要求的條件下，推動(dòng)整合提升大型基礎(chǔ)設(shè)施能力。

　　11月4日，工信部發(fā)布通知稱，為進(jìn)一步加強(qiáng)船舶行業(yè)管理，化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升技術(shù)水平，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定發(fā)布《船舶行業(yè)規(guī)范條件》。

　　在江蘇省，10月29日，該省省長(zhǎng)李學(xué)勇主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，審議包含《江蘇省加快船舶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與海洋工程裝備發(fā)展三年（2013~2015）工作方案》在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)支持方案。

　　會(huì)議稱，光伏、船舶與海洋工程、節(jié)能環(huán)保均為江蘇省重點(diǎn)培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這次研究制定的《江蘇省加快船舶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與海洋工程裝備發(fā)展三年（2013~2015）工作方案》，提出了產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展、重點(diǎn)骨干企業(yè)加快發(fā)展、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量 不斷提高、海洋開發(fā)裝備明顯改善、化解過(guò)剩產(chǎn)能取得進(jìn)展等六項(xiàng)要求。

　　江蘇省經(jīng)信委副主任高清此前對(duì)媒體表示，化解過(guò)剩產(chǎn)能，基本原則是嚴(yán)控新增產(chǎn)能、優(yōu)化存量產(chǎn)能，今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，鋼鐵、水泥、平板玻璃、造船這幾個(gè)行業(yè)不會(huì)再核準(zhǔn)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。