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　　頭枕天下水，波撼岳陽港，對接腹地七大工業(yè)基地，千億園區(qū)托起中部石化工業(yè)新希望！在素有湘北門戶、洞庭明珠美譽的古城湖南岳陽，一片新型工業(yè)化的洼地——云溪工業(yè)園正成為八方商賈競相投資的熱土。

　　配套完善 公用工程獨樹一幟

　　在各地競相發(fā)展園區(qū)經濟的今天，云溪工業(yè)園要實現跨越發(fā)展，就必須走特色產業(yè)發(fā)展之路。云溪是中南地區(qū)最大的石化基地，境內長嶺煉化、巴陵石化擁有100多套石油化工生產裝置，生產環(huán)己酮、聚丙烯、環(huán)氧樹脂等50多個品種200多個牌號的產品。建園之初，園區(qū)就確立了“對接石化基地、承接沿海產業(yè)、打造工業(yè)洼地”的辦園宗旨，立足于打造一個產業(yè)特色鮮明、功能配套齊全的專業(yè)化工園區(qū)。

　　化工項目入園，對環(huán)境有著嚴格要求，必須具備健全的供水、供汽（氣）、供電、排污等公用工程設施，才能實現真正的資源消耗低、環(huán)境污染小。為此，云溪工業(yè)園連續(xù)8年把園區(qū)定為基礎設施建設年，每年投入近億元致力于硬件建設，園區(qū)通過BOT模式引資7000萬元新建了污水處理廠，引進華潤天然氣對園區(qū)實行集中供熱，今年又投入1億元接專業(yè)管網從華能電廠直接引入蒸氣直達園區(qū)企業(yè)，屆時園區(qū)將取締所有燃煤鍋爐。園區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心建成2萬多平方米的標準化廠房，并整合大廠科研資源，成立了公共研發(fā)中心和技術平臺，為企業(yè)提供研發(fā)、測試等技術支持，提升自主創(chuàng)新能力。不惜重金筑巢，量身定做公用服務平臺，園區(qū)實現了“污水處理、雙回路電源、消防、蒸汽、工業(yè)氣體、中小試、孵化中心、標準廠房”等公用工程體系的“九統一”。共建同享的公用設施，讓投資者來云溪工業(yè)園每投資1000萬元，可節(jié)約配套附加投資150萬元。“排污一個口、供熱一根管”已成為云溪工業(yè)園在同類園區(qū)招商中閃亮的“一招鮮”。

　　對接成鏈 集群發(fā)展態(tài)勢強勁

　　巴陵石化、長嶺煉化上下游產業(yè)鏈長，中間伴生產品多，為云溪發(fā)展精細化工提供了得天獨厚的條件。云溪工業(yè)園以延伸大廠石化產業(yè)鏈為定位，致力廠地產業(yè)互延互拓、互填互補，做大做強精細化工，形成了工業(yè)催化新材料、高分子材料加工、生物醫(yī)藥化工、環(huán)保溶劑、中間體產業(yè)和煉廠氣體加工6條產業(yè)鏈。

　　園區(qū)每引進一個項目，都要重點考慮該企業(yè)上下游產品能否對接成鏈，關聯產品能否復合成網，資源能否實現綜合利用，企業(yè)內部是否能形成產業(yè)鏈循環(huán)。依托6條產業(yè)鏈招商，加快了項目向園區(qū)的聚集。入園的145家企業(yè)中，有118家聚集在6條產業(yè)鏈上，形成了縱向成鏈、橫向成群、集群發(fā)展的強勁勢頭。捆綁在同一條鏈上的企業(yè)形成了弱弱聯合也成強的模式。中美合資尤特爾生化有限公司是園區(qū)第一家落戶的企業(yè)，時隔8年，當年的“丑小鴨”如今已是中國生物酶行業(yè)的龍頭老大，每年向國家貢獻稅收2000多萬元。目前，尤特爾公司正朝著亞洲最大的生物酶制劑生產基地進軍。隨著英泰、科立孚、科苑、東潤等樹脂生產企業(yè)相繼入園并強強聯手，園區(qū)目前已是全球最大的酮醛樹脂產業(yè)基地。同時中石化催化劑新基地的建成投產，云溪工業(yè)園將成為國內規(guī)模最大、品種最全、市場覆蓋面最廣的煉化催化劑生產基地。

　　園區(qū)產業(yè)集群引發(fā)“聚變”，大產業(yè)做出大文章，園區(qū)品牌不斷提升。云溪工業(yè)園被湖南省科技廳授予全省唯一一家“精細化工產業(yè)基地”稱號，并先后獲得“國家高技術產業(yè)基地”、“國家推進新型工業(yè)化產業(yè)示范基地”、湖南省首批“循環(huán)經濟示范園區(qū)”、“湖南十大最具投資價值產業(yè)園區(qū)”、“省級先進園區(qū)”、“發(fā)展非公有制經濟先進園區(qū)”等稱號，并被列為省委、省政府重點培育的“千億產業(yè)集群”和重點扶持的“千億園區(qū)”。

　　選商約談 層層把關質量興園

　　今年2月，園區(qū)專家組在復評中，否決了已通過省環(huán)評的某協議入園企業(yè)，工業(yè)園當場退還該企業(yè)土地預付款180萬元。去年1月以來，協議入園的66家企業(yè)，只有32家入園，被專家否決一半以上，云溪工業(yè)園正在經歷從“招商”到“選商”的轉變。

　　從招商到選商，一字之差，彰顯的是云溪工業(yè)園科學發(fā)展的宏觀視野。建園之初，百業(yè)待興，在項目引進上，難免“撿到籃里都是菜”，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成招商引資任務，引進的項目大多產業(yè)不配套、環(huán)保不過關、科技含量低。

　　隨著園區(qū)的快速發(fā)展，獨特的區(qū)位優(yōu)勢，精準的特色定位，完善的配套設施，使云溪工業(yè)園在同類化工園區(qū)中的吸引力持續(xù)走強，各路客商紛至沓來。區(qū)委書記陳志蓮態(tài)度明確，“要發(fā)展更要環(huán)境，要數量更要質量。”區(qū)委、區(qū)政府取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商考核任務，在項目入園上改引入為禁入、限入，堅決杜絕質量不高的項目。園區(qū)建立了包括產業(yè)對口、環(huán)保、安全、投資規(guī)模、科技含量、產能成長性六個方面的項目質量綜合評價體系，聘請35名化工行業(yè)的資深專家學者對入園項目層層把關：去年8月，井泉化工“托請”入園，終因投資只有3000萬元而被婉拒。投資1.8億元的醇醚項目，因有安全隱患而被拒之門外。某投資2億元的陶瓷項目，因產業(yè)不對口，浪費園區(qū)配套設施投入而被否決。投資1.1億元的絮凝劑項目，投資5000萬元的改性塑料項目，盡管已通過省環(huán)評，但被園區(qū)環(huán)評專家小組否決。

　　對由于歷史原因引入的一些效益不高、難以履約的“問題”企業(yè)，園區(qū)管委會則以約談的形式，提前亮出“黃牌”，督促企業(yè)履行承諾，提質增效。對存在安全隱患、造成環(huán)境污染、取得土地長期閑置以及生產經營中有違法違規(guī)行為的企業(yè)，提前5個工作日發(fā)出約談通知，與企業(yè)一道分析問題癥結，研究解決方案，明確整改要求和完成時限。某企業(yè)2009年入駐園區(qū)，受讓土地80畝，合同引資8000萬元，受市場影響，企業(yè)二期工程不能如期開工，實際投資只有4000多萬元，土地實際利用率不足50%，管委會對其約談后，企業(yè)仍然無法履約。管委會按程序將閑置的30畝土地收回，并轉讓給鄰近的科羅德公司，投資3000萬元新上一條洗滌劑生產線，年新增產值8000多萬元。近年來，園區(qū)共約談企業(yè)17家，兩家企業(yè)自行拆除不符合安全生產的新上裝置，兩家效益低下的企業(yè)自動退出園區(qū)，關停3家環(huán)保整治無望的企業(yè)，收回6宗117畝閑置土地，并分別重新出讓給8個新入園的項目，如今這8個項目已全部開工建設，投資額達12億多元。

　　要企業(yè)更要產業(yè)，要發(fā)展更要質量。工業(yè)園專家組認真解讀省政府與中石化簽署的《戰(zhàn)略合作框架協議》，研究國家石化產業(yè)發(fā)展走向，圍繞千億石化園的“溢出”效應，致力于與大廠產業(yè)共網、市場互填、資源共享，一批循環(huán)利用的項目紛紛入園。