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高端區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計師 實現(xiàn)城市園區(qū)中國夢
發(fā)布時間:2013-08-01  來源:中國工業(yè)網(wǎng) 
    2013年7月30日,由中機系(北京)信息技術(shù)研究院(China Machinery Marketing Academy, www.reportway.org,以下簡稱“中機院”)承擔的江蘇省鹽城市灌東新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目,在中機院隆重召開規(guī)劃方案設(shè)計論證會,并且順利通過了各級專家、領(lǐng)導(dǎo)的論證。


  據(jù)悉,鹽城市灌東新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,是中機院承擔的眾多城市、園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的其中之一,由其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃所負責(zé)規(guī)劃方案設(shè)計。而該院設(shè)計的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案在業(yè)內(nèi)頗具影響,也深受政府、企業(yè),以及市場的關(guān)注,得到各級專家的高度肯定。


  該論證會與會的專家有:中共中央政策研究室經(jīng)濟局副局長王蘭軍、國務(wù)院發(fā)展研究中心副局長李佐軍、科技部火炬中心副主任楊躍承、國家發(fā)改委東北振興司政策法規(guī)處處長唐華、科技部火炬中心高新處副處長王春陽。


  聽證人員有:鹽城市副市長馬成志、鹽城市灌東經(jīng)濟開發(fā)投資有限公司董事長吳紅才、鹽城市響水縣交通局局長劉東林等一行五人。


  會議由中機院院長李文輝主持。
 


鹽城市灌東新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案設(shè)計認證會
 


鹽城市灌東新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案設(shè)計認證會
 


鹽城市人民政府副市長馬成志發(fā)言
 

  園區(qū)發(fā)展、規(guī)劃必先行
 

  “區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程實質(zhì)上也就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷演變、升級的過程。所以,產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是一個地區(qū)或城市發(fā)展戰(zhàn)略的核心,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向事實上也就是一個地區(qū)或城市的發(fā)展戰(zhàn)略方向。”李文輝院長在主持會議中表示,“隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷的轉(zhuǎn)型,也將實現(xiàn)我國經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)型,這也是產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和發(fā)展中重要的意義和方向所在。”

  隨后,在接下來的鹽城市灌東新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案的匯報中,記者再次體會到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展的重要意義。


  該規(guī)劃設(shè)計方案,由中機院規(guī)劃所負責(zé)人匯報講解。方案由五大塊組成:背景分析、產(chǎn)業(yè)選擇(產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,細分產(chǎn)業(yè)選擇)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、園區(qū)招商策略以及重大工程保障。


  在兩個多小時的規(guī)劃方案細致闡述中,從面臨的三大挑戰(zhàn)、機遇等的背景分析,在綜合分析灌東產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)劣勢基礎(chǔ)上,并對宏觀、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)狀況進行分析后,將打造特色鮮明的新材料灌東產(chǎn)業(yè)園區(qū)的遠景藍圖呈現(xiàn)在眼前。最終,灌東新材料產(chǎn)業(yè)園打造金屬新材料、新型建材、新能源材料、復(fù)合新材料、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和前沿材料等7個具有較大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)園,并進一步將7大產(chǎn)業(yè)類別劃分,構(gòu)建4大核心產(chǎn)業(yè)、2大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和1大前瞻產(chǎn)業(yè)的科學(xué)組合產(chǎn)業(yè)。


  記者從規(guī)劃論證會了解到,金屬新材料中的稀土永磁材料、稀土催化材料,復(fù)合材料的玻璃纖維、碳纖維、芳綸纖維等一些未來高精新技術(shù)材料的規(guī)劃,也納入園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中。


  專家嚴密論證,把握未來發(fā)展


  在聽取了中機院規(guī)劃所的灌東新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)方案設(shè)計后,中共中央政策研究室經(jīng)濟局副局長王蘭軍首先給予了充分的肯定,他說,“鹽城市即將建設(shè)的灌東新材料園區(qū)符合我們國家大力發(fā)展戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)的方針政策。規(guī)劃方案總體是條理清楚,思路清晰,邏輯嚴密、論證科學(xué)、方向明確、措施可行的,是一份不錯的方案。”隨后,在科學(xué)論證后,王蘭軍進一步提出了五大建議,“1方案應(yīng)該進一步突出特色,適當提高新材料產(chǎn)業(yè)的集中度;2要更加重視新材料產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和科技創(chuàng)新;3要從技術(shù)、市場需求等綜合方面下,特別要考慮市場需求,怎樣能吸引新材料的進駐和走出;4未來國家海洋經(jīng)濟發(fā)展勢不可擋,進一步重視海洋裝備新材料的聚焦,要充分發(fā)揮鹽城市1.7萬海域面積的海洋經(jīng)濟;5要立足長三角,放眼東北亞乃至全球,充分利用海港、空港,引進技術(shù)、人才,向全世界邁近。”
 


中共中央政策研究室經(jīng)濟局副局長王蘭軍發(fā)言
 

  國務(wù)院發(fā)展研究中心副局長李佐軍也在會上表示,“作為中期方案,基礎(chǔ)研究比較扎實,研究方法比較科學(xué),規(guī)劃做的比較聚焦,規(guī)劃突出了重點,產(chǎn)業(yè)選擇明確,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略詳細,特別是招商策略和重點工程保障做的很具體,又具有一定的操作性。不過,未來市場需求,以及大環(huán)境分析比較欠缺;園區(qū)定位不突出,定位研究不明確;戰(zhàn)略思路可以拓寬;產(chǎn)業(yè)選擇做的很好,但要加強產(chǎn)業(yè)的市場競爭力的比較分析進而突出優(yōu)勢,適當?shù)漠a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級、淘汰,這也是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重點;招商策略要適當補充;保障措施局限于生產(chǎn)要素,要適當拓展。”
 


國務(wù)院發(fā)展研究中心副局長李佐軍發(fā)言
 

  科技部火炬中心副主任楊躍承也給出1了建議,他認為,“園區(qū)體制的不明確,包括開發(fā)、運營的體制不明確;園區(qū)相關(guān)政策的支撐、扶持比較缺少;園區(qū)開發(fā)模式已經(jīng)不是滾動開發(fā)模式,用什么樣的方式、路徑,選擇一條適當?shù)拈_發(fā)模式;加強愿景描述,吸引技術(shù)人才;園區(qū)要盡量將產(chǎn)業(yè)集聚。
 


科技部火炬中心副主任楊躍承發(fā)言
 

  科技部火炬中心高新處副處長王春陽也分別從園區(qū)、科學(xué)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃角度提出了建議。他說,“從園區(qū)角度講,是很詳細的規(guī)劃,但產(chǎn)業(yè)規(guī)劃可以分幾個規(guī)劃來做;從科學(xué)角度講,什么管理組織方式的運營、開發(fā)模式的定位要進一步明確;從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃角度講,定位還需具體明確。”隨后,對規(guī)劃方案進行了三個角度的充分分析比較。
 


科技部火炬中心高新處副處長王春陽發(fā)言
 

  國家發(fā)改委東北振興司政策法規(guī)處處長唐華,也在會上與聽證人員進行了充分的討論,他著重從規(guī)劃的實施的前期方案與聽證人員討論,例如,前期怎樣吸引中高端人才的進駐;怎樣選擇產(chǎn)業(yè);政策法規(guī)怎樣支持等方面,得到了聽證人員的充分認可和贊同。
 


國家發(fā)改委東北振興司政策法規(guī)處處長唐華
 

  論證會在雙方熱情洋溢的討論中順利結(jié)束。會后,鹽城市副市長馬成志、鹽城市灌東經(jīng)濟開發(fā)投資有限公司董事長吳紅才,對各位專家的建議深表贊同和感謝,并對中機院舉辦的此次論證會的高度重視給予感謝,同時,積極評價了中機院所做的灌東新材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的中期工作成果,表示將進一步加強與中機院的溝通與合作。
 


城灌東經(jīng)濟開發(fā)投資有限公司董事長吳紅才發(fā)言
 

  據(jù)了解,近幾年,中機院僅在沿海城市地區(qū)所做的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有:天津濱海新區(qū)、中德生態(tài)園、環(huán)首都經(jīng)濟圈、長春高新區(qū)長德新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體概念規(guī)劃、廊坊龍河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)總規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、臨汾市、溫州市、徐州市、大連市等地區(qū)的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
 

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